“我认为这两个报告都很好，共同的特点是简明扼要，总结成绩客观平实，查找问题准确到位，部署工作切合实际。我完全赞同‘两高’报告。” 在十二届全国人大一次会议河南代表团审议“两院”报告时，蔡宁指出，从平时了解到的情况和“两高”报告来看，总的感觉是五年来“两高”工作思路清晰，方向明确，工作扎实，各项工作都取得了较好成绩，为经济社会发展提供了有力的司法保障。

蔡宁说，近年来，全国检察机关落实最高人民检察院数量、质量、效率、效果、安全相统一的执法办案要求，审查逮捕和审查起诉、查办和预防职务犯罪、诉讼监督等各项工作全面推进，稳步提升。比如报告中提到的严查贪污贿赂犯罪，五年查办县处级以上国家工作人员13173人，其中厅局级950人、省部级以上30人，这是检察机关坚决查处腐败的有力证明，也回应了人民群众严惩腐败的期盼。

蔡宁提出了四个方面的建议：

进一步抓好修改后刑事诉讼法、民事诉讼法的实施工作。“今年1月1日起修改后‘两法’实施后，审判工作、检察工作案多人少的矛盾会更加突出，执法办案工作难度和投入会越来越大，处理信访工作面临新的考验，解决这些问题，确保‘两法’顺利实施，既需要‘两院’自身努力，也需要党委、人大、政府给予重视支持，帮助解决。”

进一步在审判检察工作中强化群众工作。“在当前开放透明信息化条件下，司法工作面临新的挑战。”蔡宁说，应当加强信息化建设，健全联系、服务群众工作机制，健全群众参与、监督司法工作机制，不断提高司法工作的亲和力和公信力。

进一步抓好司法队伍的监督管理。蔡宁建议，应当通过多种形式的教育、培训和严格的管理、监督，不断提高司法队伍的政治素质、业务素质、综合素质，切实提升执法能力水平，树立良好形象。

进一步抓好基层基础建设。蔡宁建议，要适应案件数量不断增多、办案标准越来越高、执法难度不断增大、人民群众司法需求不断增长的需要，适当增加专项编制，缓解案多人少的矛盾；适当加大经费投入，缓解执法保障不足的问题。