本报记者 安群英 党贺喜 孙志刚 栾月琳 文 丁友明 唐强 图

陇海路高架工程是市委、市政府2013年着力实施的“畅通郑州”十大重点工程之一，承担着中心城区的交通疏散和转换功能，对进一步提升郑州东部地区的城市功能、优化老城区的交通环境具有重大意义。昨日，记者到金水区、二七区、中原区、管城区采访，沿线单位和居民积极行动起来，比速度，比贡献，快速推进这一惠民工程。

中原区：行动迅速快速推进

中原区成立了由区领导分包的工程房屋征收指挥部，建立健全工作机制，实行早、晚双例会制度，每天早上对全天工作进行详细安排部署，下午对全天工作进展情况进行总结，分析解决存在的问题，并制定第二天工作计划。实行兑现奖惩激励机制，把工程房屋征收工作作为锻炼干部、发现干部的良好平台，并纳入全年目标考核。建立督查机制，抓好任务落实，各有关部门发挥各自职能，形成合力，为征收工作顺利开展提供有力保障。

陇海路高架快速通道中原区段（西三环至嵩山路），全长约4公里，需拆除各类建筑物5.93万平方米，截至目前，住宅和公共单位已全部签约完毕，具备条件的建筑物正在加快拆迁中（如图）。中原区林山寨街道办事处抽调精干力量组成征收工作队，在工作启动后不到10天时间，除一户外全部签订征收补偿协议并搬迁完毕。在征迁过程中，动迁人员向被征收居民和公共单位发放了公开信和调查表，深入居民家中宣传房屋征收政策，解答有关问题，得到了群众的大力支持，使征迁工作进展顺利。

为减少拆迁粉尘对周边居民造成的影响，中原区城管局对工程周边全面实施机械化洗扫及洒水降尘作业，实行工程施工与机械化降尘同步进行。除11:30~14:00交通高峰时间段外，每日8：00~18:00不间断的对陇海路进行机械化洗扫降尘作业，在原有配置的基础上，该局增加车辆设备到7辆，有效提高了高压冲洗及机械化降尘作业质量和范围。

二七区：居民积极支持征迁

二七区承担的陇海路高架工程房屋征收工程量巨大，涉及辖区一马路、福华街、建中街、大学路、淮河路等办事处，在沿线单位和居民支持下，各项工作快速推进。

大学路办事处辖区需要动迁的公共单位有市骨科医院、市豫剧院、信心药业及相关商户十余家。街道拆迁组“兵分两路”与商户和沿线公共单位沟通，工作快速推进。中国人民解放军信息工程大学地理空间信息学院和省地理研究所这两家单位由于单位性质特殊、征收面积大、征迁组在春节期间就积极行动，争取到单位支持。 截至3月20日，办事处所辖路段148户被征收居民已签订征收补偿协议147户，完成率99.3％。建筑物拆除工作同步进行，已完成80％。

一马路办事处辖区工程标段东到乔家门，西至陇海路地下道，辖区内有火车站、客运中心站，还有众多批发市场。本次征迁涉及商场面积40651平方米，商户约1500户，居民98户，涉及铁路资产7家单位，铁路合资资产2家单位，市教委1家，协调难度大。

一马路街道成立拆迁指挥部，将办公地点设置在拆迁前线，对征迁工作做到统筹规划，走到群众家中进行面对面、心贴心的交流，争取群众理解和支持。同时依托网格力量，协调解决各种问题。截至目前，辖区第101中学占压红线学校大门已拆除完毕，陇海大院居民已签订拆迁协议82户，占拆迁总户数的84%，商场签订框架协议3家。

建中街办事处建立了上下联动、互帮互助工作机制，做到“三个过硬”，即：服务意识过硬、业务能力过硬、工作作风过硬， 开展“四比四争当”活动，即比突破，争当动迁先锋；比进度，争当攻坚楷模；比稳定，争当和谐使者；比预控，争当安全标兵。截至目前，街道已向居民住户发放房屋征收评估机构推荐表293份，回收203份，摸清公共单位和居民住户动迁中存在的困难问题及其诉求，在政策范围内尽最大努力满足群众的需求。

截至3月19日，淮河路办事处辖区91户被征收房屋居民全部签订了《征收住宅房屋补偿安置临时协议书》，达到协议签订率100%，空房交验率100%的双百目标。办事处积极做好拆迁户的安置工作，对有意向现场看房源的住户进行统计并专门为其安排人员和车辆，开展一对一保姆式贴心服务住户。福华街办事处坚持“开展工作早、群众工作细、具体工作实、补偿执行严”的原则。提出“假如别人来拆我的房子，我会怎么想？会要求什么？”的命题，要求工作人员在房屋征收过程中站在被拆迁户的位置思考，切实为群众解决实际问题，用诚信和亲情服务群众。

管城区：创新方法服务群众

管城区陇海快速通道建设征迁工作涉及道路全长5425米，拆迁总户数1109户，征收总面积141012.72平方米，占全市总任务量的37%。截至3月19日，共签订补偿协议946户，占征收总户数的85.3%；拆除面积累计77220.39平方米，占总征收面积的54.76%。

征迁工作推进期间，管城区每晚21时召开区四个班子联席会和区直相关局委、办事处征迁工作汇报会，协调解决问题。区陇海快速通道征迁指挥部抽调区委督查室、区政府督查室人员成立征迁工作督查考核组，每天对各工作组工作开展情况进行督查，每天下发督查通报，督促加快征迁工作进度。

为了不扰乱拆迁沿线居民的正常生产生活秩序和保护周边环境，管城区全力做好拆迁防尘、降噪工作。出动三辆洒水车24小时不间断对拆迁沿线道路进行洒水作业；制定降噪管理措施，最大限度地降低对周边居民生产、生活的影响。

在陇海路快速通道征迁工作中，承担征迁任务的三个办事处创新工作方式方法，二里岗办事处热心帮助拆迁户寻找出租房，帮助安排搬家公司， 陇海马路办事处组成11个征拆组，利用致居民群众一封信、宣传栏、橱窗、条幅等形式开展宣传活动，得到了居民群众的普遍支持和理解， 南关街办事处根据职责分工，做好入户宣传、思想动员、政策解答、协助产权人办理征迁手续以及信访稳定和后勤保障等工作。

截至目前，二里岗辖区的郑州水利物资仓库、河务局物资调配中心、金属一库仓库、保昌公司、嵩源房地产公司、河南邮政汽车维修部、木材四库、河南粮油工业有限公司等9家公共单位的150家商户，河南油脂库的1栋居民楼的20户居民均完成了搬迁，起到了显著的带动作用。

金水区：拆迁完毕待施工队进驻

截至19日，金水区承担的陇海路高架桥工程（商贸路—十里铺段）拆迁任务全部完成，正在迎接施工队伍进驻作业。

陇海路高架桥工程金水辖区拆迁涉及房屋征收总量4.6万平方米，住户和公共单位120户（处）以及一大批正在经营的商户，情况复杂，工作量巨大。

金水区找准突破口，打出短平快。3月10日前，全部住户签订协议完毕并搬迁腾空房屋；3月19日，被征收房屋拆除工作落地，提前30天完成市委、市政府下达的任务。金水区在征迁全过程中坚持以贴心服务开道，以解除民众后顾之忧为本，为切实解决好被征收群众的后顾之忧。凤凰台街道办事处推出了“三手式”服务：充当为百姓理财的“妙手”，工作人员帮助被征收户算好账，耐心细致地向群众讲解安置补偿政策，以此全面带动整体征收工作。担当为百姓解难的“帮手”，针对涉及房屋抵押手续未办理完毕的，工作人员想方设法通过银行和群众沟通，不让一户遗留，不让一处纰漏，使群众及时拿到房屋补偿款。善于为百姓当“助手”，积极为百姓协调，他们把供水、供电、供气等单位召集到征收现场，现场为群众办理停水、电、气等手续，并做好被征收房屋注销等服务工作。