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城市管理 贵在得“法”
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近期,广州、湖北连发城管被打事件,央视新闻频道播出事件视频,城管与小贩再次成为社会关注热点。
本报今天转发两起事件的新闻报道,希望从中得到启示:城管依法执法,小商小贩理解支持城管执法,遵法守法,
绝不能暴力抗法。
城市管理 贵在得“法”
头部面部五处伤或致其毁容

近期,广州、湖北连发城管被打事件,央视新闻频道播出事件视频,城管与小贩再次成为社会关注热点。

本报今天转发两起事件的新闻报道,希望从中得到启示:城管依法执法,小商小贩理解支持城管执法,遵法守法,

绝不能暴力抗法。

理解支持城管执法

守法是公民的义务

罗 语

近日,广州两名城管队员,对一占道经营卖菠萝的小贩进行劝导执法,小贩突然挥刀袭击,27岁的城管队员苏家权被砍伤7处,或致其毁容。湖北一城管制止违章建筑施工时,遭袭因公殉职。

这是不该发生的悲剧,是人人痛心的事情。城管被打,在我们这座城市也曾出现过。这不是个案,是曾经屡次发生、多地发生的事情。我们今天转发其他媒体有关两起事件的新闻报道,其目的是痛定思痛,进行更深入的思考,如何减少、避免类似事件的发生。

从城市的共生理念上说,一个城市,最重要的是人与人之间的和谐共生。城市是大家的城市,是人人生活的地方,珍视它爱护它是每个社会成员的责任和义务。城市是个人人相互关照的整体,其清洁有序,其文明祥和,离不开人人参与,是每个人的责任和义务。

城管执法不是他们的个人之事,而是他们的工作职责。城管执法,是对市政基础设施、公用事业、城市交通、环境卫生、市容景观、环境保护等城市管理众多领域的综合管理。他们的工作是为了城市美好,是在为市民构建一个更加文明的生活环境。城市宜居,他们是创造者推动者维护者。没有他们的努力工作,就不会有城市的清洁、有序,就不会有城市的安定、文明。但是,我们痛心地看到,在实际执法过程中,由于面对各类弱势群体,城管往往处在矛盾的聚焦点而不被理解,他们往往遭受严重的暴力抗法甚至人身威胁。

在任何社会条件下,我们都要将心比心,换位思考。和谐共生的理念,也应存在于城管与小商小贩之间。城管做的是基层工作,非常辛苦,且有时吃力不讨好。城市管理离不了城管,他们的工作既需要小商小贩的配合,更需要社会其他阶层的理解。有了理解,才会有支持,才会有和谐。

我们的社会是法制社会,依法治国一定要落实其有效性,切实做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,只有全面遵循这些原则和要求,才是真正实现了法制的要求。在城管执法过程中,一定要按法进行,被执行的对象也得遵法、守法,冲动之余暴力抗法,是要受到法律的惩罚,这样的结果谁也不愿意看到。

毋庸讳言,城管在执法过程中,一些处置管理方式有不少需要改进完善之处,进一步采取和完善相应措施,切实提高执法队员的素质和执法水平。

广州城管劝导执法

被占道小贩砍七刀

据羊城晚报报道 17日下午2时许,广州天河区车陂街道城管执法中队两名城管队员,对一占道经营的卖菠萝小贩进行劝导执法,小贩突然挥刀袭击,27岁的城管队员苏家权被砍伤7处,其中5刀在头部和面部,或致其毁容。据悉,砍人小贩为40多岁男子。

17日晚10时许,广州市城管委在天河区人民医院会议室临时召开紧急会议,天河区车陂街道城管执法中队副队长张德华在会上向媒体描述小贩砍人经过。

劝导执法却被刀砍

据张德华称,17日下午2时许,天河区车陂街道城管执法中队队员苏家权和钟泳德两人在东圃大马路与中山大道交界处,对占道经营的流动摊贩进行劝导执法,在其他流动摊贩已离开的情况下,有一名卖菠萝的40多岁中年男子不愿离开。

监控录像显示,下午2时11分,该小贩突然挥舞一把用来切菠萝的、约30厘米长的刀子,砍向离他较近的城管队员苏家权,整个过程不到4分钟。行凶小贩随后逃离现场。苏家权遇袭后被迅速送往附近的天河区人民医院抢救。

卖菠萝的小贩为何突然情绪变化砍伤城管?原因尚未清楚。截至记者发稿时止,苏家权仍在监护病房接受治疗,其意识清醒,目前无生命危险,但仍需住院观察。记者了解到,目击此事的城管队员钟泳德17日未露面,事发现场的监控录像也未公开。

七处刀伤或被毁容

据了解,苏家权的左嘴角至左耳垂处咬肌被砍断、腮腺外露;左侧头部颞肌被砍出10厘米的伤口,所幸未伤及颅骨;脸上、耳后另有3处小伤口;左前臂挡刀时被砍出一道长4厘米、深至尺骨的伤口;右手中指受伤。苏家权主治医生汪复生介绍,苏家权身上共有7处刀伤,其中头部和面部共有5处伤口,以后很可能留下伤疤致其毁容。“他主要伤在头面部,因毛细血管丰富,失血较多。现在伤口已缝合,咬肌受损,腮腺外露,以后有可能影响说话和咀嚼。”汪复生说。

事发后,广州市副市长谢晓丹已下令全力追凶。目前,警方仍在缉捕在逃嫌疑人。

湖北城管查违建

遭村民挥锄砸头

据新京报报道 20日上午11点左右,湖北省英山县城管执法局城东执法大队队长段金寅抢救无效身亡。16日,段金寅在带领队员制止违章建筑施工时,被当事人用锄头击中头部当即倒地送医院抢救。

视频记下伤人瞬间

事发现场视频显示,多名身着制服的城管队员站在一处施工现场,一名身穿紫色衣服较年轻的男子与队员谈话,另有一名年纪更大的男子手持锄头站在旁边。附近有沙堆、石灰堆等施工材料。

视频第1分钟13秒,紫衣男子弯腰捡起一块砖头欲砸城管队员,被多名执法人员拦下。就在这时,旁边那名年纪更大的男子快步上前来到一城管队员背后,举起锄头对其头部砸下去。被砸者倒地不起,旁边的执法人员立即上前控制住行凶者,并将伤者抬走。

事发时城管查违建

据媒体报道,被砸的城管队员是英山县城管执法局城东执法大队队长段金寅,行凶者熊某某是温泉镇小米畈村村民,紫衣男子是熊某某的儿子。

据城管队员说,3月16日,段金寅带领队友前往辖区巡查,途经温泉镇学府路廉租房小区时,发现熊某某正在小区入口施工建房。了解到熊某某建房未办理审批手续后,执法人员立即给熊某某下达停止建设通知书,熊某某的儿子在停建通知书上签字,承诺马上停工。

但10点半左右城管队员返程时,发现该房仍在施工,便再次上前阻止,熊某某及家人企图阻挠,并以“有人打架”为由报警。城管队员准备拆除违建房,在段金寅耐心劝说熊某某的儿子时,熊某某上前用锄头击中段金寅头部。

伤者昏迷四天殉职

英山县政府网站显示,20日上午11点左右,段金寅在昏迷了4天后,因伤势过重抢救无效,因公殉职。

据英山县城管执法局相关负责人介绍,目前,此案还在进一步审理中。

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