杜甫路

街道办事处

城中村改造改出新生活

巩义市杜甫路

街道办事处

简介

杜甫路街道是巩义市委、市政府为拉大城市框架于2003年8月成立的五个办事处之一。街道地处老城区西南部，东邻巩东新区，西接伊洛河，南起北山口，北至人民路。总面积15.5平方公里，辖4个行政村，6个社区，人口6.3万。共有基层党组织58个，877名党员。全街道共划分为10个片区，78个网格。2012年地方财政收入完成8446万元，固定资产投资完成15亿元。

近年来，杜甫路街道党工委多次荣获巩义市“五好”标兵党工委、巩义市精神文明建设先进单位、巩义市平安建设先进单位等荣誉称号。

依托项目加快改造城中村

昔日的外沟村沟壑纵横，从去年开始，该村依托投资15亿元的万洋商城项目，大力发展中、高端建材、家居、仓储等高端产业，城中村改造，让老百姓感受到新型城镇化的魅力。

杜甫路街道有4个城中村，共有农村人口1.4万，总面积10.6平方公里，耕地面积4776亩，人均耕地面积仅为0.3亩。其中，里沟、外沟人均耕地面积更少，大部分群众以三产、加工为主业。从上世纪90年代起，里沟、外沟、东黑石关、常庄四个村没有批过宅基地，居民居住环境小，基础服务设施较差。

巩义市委提出着力强化“四大支撑”，要“用‘城中村改造’提升建成区建设档次”。自2011年3月份开始，杜甫路街道确立以里沟村杜甫西路片区开发为带动，分片区推进街道城中村改造工作。通过宣传发动、参观培训、建立组织、编制规划等工作，目前，里沟村城中村改造一片区建设进展顺利，二片区改造方案正在制定。常庄村正在进行常庄大桥修建的各项前期工作和安置区项目的相关手续办理；外沟村和东黑石关村正在筹备城中村改造前期工作。

科学规划统筹推进城镇化

杜甫路街道从规划、组织等多方面入手，提前谋划，统筹推进新型城镇化建设的各项工作。

编制规划。从2010年开始，街道投资200万元，着手对4个村的规划进行编制。目前，已经完成里沟村、常庄村规划编制，外沟、东黑石关村控规编制工作，将与巩义总体规划修编同步进行。

成立组织。2011年年初，街道抽调精干力量，成立4个城中村改造领导小组，具体负责各个城中村改造工作。

加强培训。两次邀请市规划局专家对街道班子成员、机关干部、村两委成员以及村民组长100余人进行城中村改造知识、法规、流程培训，各村也分别多次召开会议对相关人员进行培训。组织相关人员赴郑州市二七区、金水区以及山东等地进行观摩和座谈。

重点突破。从2010年7月开始，把里沟村作为试点，着手城中村改造的前期准备工作，通过各种座谈会，制定了全村城中村改造整体方案、整体推进时序、第一个改造片区（杜甫西路北片区“甫新花苑”）建设方案等基础方案。

目前，里沟村以第一片区为突破，安置区甫新花苑主体正在建设，配套项目“盛威太阳城”于2013年3月27日开工建设。按照规划，在完成第二批拆迁后，“盛威太阳城”计划安置三个村民组1800余人，总投资12.2亿元，计划用4~5年时间建设村民安置房11.7万平方米，村民商业用房2.8万平方米，配套建设商品住房70万平方米，公共服务配套8万平方米。

下一步，杜甫路街道以里沟村杜甫西路片区开发为带动，分村分片区推进街道城中村改造工作。其中：

里沟村要整合现有建设用地资源，扩大城市框架，向南延伸建设路、桐本路，完善道路设施，对现有里沟建材市场改造升级，发展旅游配套相关产业，繁荣第三产业。

外沟村要依托投资15亿元的万洋商城项目和巩义市经适房区域建设，大力发展中、高端建材、家居、仓储、城市商业综合体等高端产业，规划建设好城中村改造工作，依托商业繁荣优势，打造巩义商贸中心。

常庄村要依托草堂路、和平南路的修建，推动城中村改造的实施，使我市东区和老城区连为一体，成为连接东西区城市功能的纽带。

东黑石关村要依托伊洛河景观带整治、旅游景点及城市道路向该区域延伸的优势，带动三产发展，将东黑石关村打造成宜居、宜游、宜乐业的新村庄。