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三部门联手治“老赖”
拒不执行判决将被追究刑事责任

本报讯(记者 武建玲 通讯员 孙志平 乔良)昨日,省法院召开新闻发布会,向媒体通报了省法院、省检察院、省公安厅联合会签的《关于依法惩治拒不执行判决裁定犯罪行为的通知》有关情况。根据该通知,三部门将联手惩治拒不执行生效判决、裁定的“老赖”。

通知规定了构成拒执罪的五种情形:被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产,致使判决、裁定无法执行的;担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产,致使判决、裁定无法执行的;协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助执行,致使判决、裁定无法执行的;被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋,利用机关工作人员的职权妨害执行,致使判决、裁定无法执行的;其他有能力执行而拒不执行,情节严重的情形。

通知明确了公检法三机关在办理拒执罪案件过程中的职责分工。法院在执行过程中,发现被执行人或相关义务人涉嫌构成拒执罪的,应当在7日内将案件及相关证据材料移送公安机关立案侦查。法院在执行过程中,发现被执行人或相关义务人涉嫌构成拒执罪的,可以先行司法拘留,并在司法拘留期限届满前3日将案件及相关证据材料移送公安机关立案侦查。公安机关接到人民法院移送的材料后,应当在7日内作出立案或不立案的决定并书面通知人民法院。公安机关决定立案的,应当在侦查期限内尽快侦查终结。以暴力、威胁方法妨害或者抗拒执行的,公安机关接到报警后,应立即出警,依法处置。对于公安机关移送审查起诉的拒不执行判决、裁定犯罪案件,检察院经审查认为符合起诉条件的,应当及时向法院提起公诉。

通知明确了公检法三机关在办理拒执罪案件中应当加强监督制约。法院认为公安机关应当立案侦查而不立案侦查的,可提请检察院予以监督。检察院认为需要立案侦查的,应当要求公安机关在7日内说明不立案的理由。检察院认为公安机关不立案理由不能成立的,应当通知公安机关立案,公安机关应当在接到通知后15日内立案,并将立案决定书复印件送达检察院。公安机关侦查终结后移送检察院审查起诉的拒不执行判决、裁定案件,检察院决定不起诉,公安机关认为不起诉决定有错误的,可以要求复议;如果意见不被接受,可以向上一级检察院提请复核。

通知规定,公检法三机关在办理拒执罪案件过程中,消极履行法定职责,造成严重后果的,依法依纪追究直接责任人责任。

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