中原报业传媒集团全媒体新闻中心记者 胡审兵 文/图

核心提示

5月22日，在新希望六和股份有限公司股东大会上，“饲料大王”、昔日“内地首富”刘永好正式交棒，其女儿刘畅任公司董事长。远在千里之外的河南浚县产业集聚区里，旗下公司山东六和集团与河南至真集团有限公司合资组建的鹤壁六和至真食品有限公司仍在紧张地忙碌着。鹤壁市浚县产业集聚区黎阳建管办副主任李希俊说，这是入驻该集聚区的企业中，与上市公司有关的企业之一，此外还有与上市公司思念食品等合作的企业也落户该集聚区。

数据显示，目前入驻该集聚区的工业项目已达到84个，合同总投资110亿元。2012年，集聚区实现主营业务收入93.1亿元，完成固定资产投资52亿元，从业人员3.2万人。

不断延伸的产业链

走进李智勇的办公室，屋内摆设稍显简陋。“今年2月份才搬到这个地方办公，原来的办公地方比较小。”河南至真集团有限公司常务副总经理李智勇说，公司原来是本地的一个小厂，2008年组建至真集团，搬入浚县产业集聚区，2009年7月开建第一条生产线，后来又建了六和至真食品工业园，修六和路等，产业链条从单纯的屠宰延伸到休闲食品加工、鸭绒深加工、冷链配送、包装制品加工等为一体的大型清真企业。

李智勇列举了企业进入集聚区后这几年快速发展的数据：年屠宰加工7200万羽肉鸭、年产10万吨清真速冻调理食品、年存栏2000单元种鸭（鹅）养殖、年产10万吨绿色健康鸭肉休闲食品、年产4.5万吨包装制品、年孵化1亿羽商品鸭苗……

“到了春节前，正是企业忙碌的时候，我们的企业却提前放假了。”李智勇说，原因是公司生产的产品非常畅销，没到春节都卖完了。

企业对产业集聚区的管理、对当地政府有什么样的看法？采访中，记者得知，李智勇本来就是浚县产业集聚区的工作人员，当时负责联系服务包括至真集团在内的三家企业，结果至真集团董事长看中了李智勇的人品和工作能力，生生地向浚县产业集聚区管委会领导“要”了李智勇来当企业的常务副总。 浚县产业集聚区黎阳建管办公室主任王宏宇说，从这一点就可以看出企业对政府工作的态度。

服务贴心企业安心

李希俊介绍，为了让外来企业在集聚区安心落户，安心生产，集聚区对企业实行“两个零接触”服务。对入驻集聚区的企业都明确一名县级领导、明确一个服务部门、组建一套服务班子，负责从项目落地、开工建设到投产达效的全程服务。

第一个“零接触”是帮助企业协调与当地政府、居民等的关系，不让企业与当地居民接触；第二个“零接触”是不让企业与政府相关职能部门接触，需要办理的手续、证件等，全部由专门的服务小组办理。

“像我们春节前引进的聆海家居企业，服务小组人员分成４班，各种手续办下来仅3天时间，而按照正常程序则需要20多天。”

大量食品企业入驻

至真集团创业、发展的经历是浚县产业集聚区众多企业中一个普通的例子。

5月13日，记者乘车进入产业集聚区的路上，远远地看到大牌子上都是集聚区的宣传内容：“全省发展又好又快产业集聚区”“十快产业集聚区”“先进产业集聚区” ……

汽车驶入宽阔的浚州大道，辛安面业、汉生食品、瑞贝特兔业……众多企业的形象宣传广告映入眼帘。

“黎阳收，顾九州”，古名“黎阳”的浚县，卫河、淇河流经县境，水资源丰富；土地肥沃，气候适宜，发展农业具有得天独厚的优势。每年粮食产量在50万吨以上，是全国商品粮基地县，全国优质小麦基地县，优质种子基地县，全国科技兴农示范县，国家扶持产粮大县，国家级小麦原种生产基地县，全国优质蜂蜜产品基地县，全国秸秆羊示范县……

依托辖区农畜产品资源的比较优势，浚县产业集聚区近年来不断引进知名企业，推动农畜产品初级加工向精深加工转变，传统食品向休闲食品、速冻调理食品、功能性饮品转变，拉长加宽产业链条，培育食品产业集群，促进了集聚区快速发展。

说起集聚区内的企业分布，站在沙盘旁边的李希俊如数家珍。通过以企引商，专家招商，目前进驻集聚区的包括山东六和集团、好想你枣业、思念食品、超汇食品、上海伊本轻工等上市公司和知名企业，形成了面制品、特色肉制品、饮品、速冻调理食品４个特色产业集群。面制品方面，主要有辛安面业、汉生食品、富达食品、向上食品等龙头企业。特色肉制品方面，主要有六和至真鸭业、超汇食业、和谐鹅业、瑞贝特兔业等龙头企业。饮品方面，有百翼蜂业、谷夫食品、福泉食品、大山蜂业等龙头企业。速冻调理食品方面，有思念安贵速冻食品、中鹤品鲜速冻食品、六和至真清真速冻调理食品等龙头企业。

汉生面业有限责任公司办公室主任部瑞锋介绍，他们当初是镇上的一个小厂，只是生产普通的挂面，后来才迁到集聚区来，企业发展空间大了，生产规模也扩大了。目前，公司生产的面制品包括菠菜面、香葱面、荞麦面、杂粮面、手擀面、手盘面等。“以前在乡镇，客流量小，信息、资源都很有限，好多政策也不了解，如今搬到集聚区来发展，享受的资源更多，政府又出台什么样的政策信息，集聚区管委会领导及时跟我们说，帮助我们及时了解国家政策。”部瑞锋说，集聚区管委会的领导也是经常来企业调研、了解企业生产经营情况，关心企业的发展。

营造环境助力发展

李雷介绍，为了给企业创造便利的发展环境，集聚区最近3年来累计投入基础设施建设资金32亿元，加快推进道路、电力、通信等基础设施建设。同时，建成产业集聚区综合培训中心、综合服务中心，建成了2000套廉租房等，解决企业员工培训、服务和居住的问题。

在管理上，一是创新管理体制。把产业集聚区辖区内的行政村全部划归产业集聚区管委会托管，解决了与乡镇的管理职能交叉问题。

二是重点项目实行县级领导分包代理。对入驻集聚区的企业都明确一名县级领导、明确一个服务部门、组建一套服务班子，负责从项目落地、开工建设到投产达效的全程服务。

三是完善服务企业功能。依托浚县综合培训中心对已投产企业职工免费进行培训。

主导产业

优势明显

李希俊介绍，除了食品企业，集聚区内的服装服饰企业也形成了规模，永连服饰、爱菲梦制衣、瑞黎发制品等分布其间。此外，生物医药、家居、轻工类企业也在陆续入驻。

2010年至2012年，集聚区内累计实施亿元以上主导产业项目22个，其中投产亿元以上项目12个，新增销售收入31亿元。2012年主导产业营业收入占营业收入的比重达85%、主导产业固定资产投资占总投资的比重达53%、主导产业规模以上企业达28家。

以商招商

做大做强

浚县副县长兼浚县产业集聚区管委会副主任李雷介绍，在招商引资方面，集聚区侧重采取两种方式：一是以商招商，促使企业做大做强，鼓励支持至真鸭业、安贵食品、百翼蜂业等本地企业，依托基地和原料优势，积极与国内行业龙头企业寻求合作，实施了总投资30亿元的六和至真食品工业园、总投资3亿元的思念安贵速冻调理食品、总投资5亿元的蜂蜜饮料、总投资5亿元的中鹤品鲜食品等项目，推动了产业链条向终端延伸，产品种类向多元发展。

二是专家招商，借力发展主导产业。集聚区成立以食品专家科技副县长王显伦（原河南工业大学粮食学院教授）为组长的食品招商小组，利用其行业优势，成功引进总投资10亿元的谷物早餐饮料、总投资5亿元的超汇食品烤肠、总投资2亿元的富达休闲食品、总投资3亿元的食品物流城等项目12个，总投资30.5亿元。其中，河南超汇食品投资的年产20万吨台湾烤肠项目，2013年8月份有望投产，建成后将成为国内最大的烤肠生产企业之一。

点评

抓龙头

促发展

中国产业集聚区网首席顾问 杨建国

产业集群发展，龙头带动是重要突破口。纵观全省，发展势头好的、集群效应突出的产业集聚区无不如此。具体到浚县产业集聚区，通过“内外兼修”，强化“农”头带动，让食品加工产业集群实现“裂变”式发展。

发展至今，浚县产业集聚区内的食品加工龙头企业不仅数量众多，而且外商与本地企业“兼顾”，既有好想你枣业、思念食品、超汇食品等上市公司，也有汉生食品、至真鸭业等本土名企。

对内，面对本地企业，浚县通过积极引导，将原本分布散、规模小的企业向集聚区集中，然后通过重点扶持，拉长产业链条，成立食品产业发展小组，让多家本地中小企业迅速成长为省、市农业产业化龙头企业。

对外，在本地企业壮大之后，浚县引导其与知名外企合作，通过骨干企业、重点项目引进战略合作伙伴，实现借势发展，全面提升县域产业层次，调整优化产业结构。

培育龙头企业方面，浚县“内外兼顾”，一方面招大引强，着重引进龙头企业；另一方面，因势利导，扶持本地企业做大做强，通过强化龙头带动，逐步走出了一条由初级加工向精深加工，由传统食品向休闲食品，产业链条不断拉长的发展之路。