抢抓机遇谋发展

务实重干创佳绩

今年以来，按照市委、市政府“强投资、夯基础、调结构、求提升”的决策部署，全市交通运输系统围绕市“三大主体”工作，坚持以新型城镇化建设为引领，以交通道路建设为中心，以“扬正气、树形象”活动为抓手，抢抓机遇，持续求进，各项工作进展顺利、成效明显。

尤其是面对在建项目多、投资规模大、资金筹措难等考验，交通建设完成投资再创新高。今年1至6月，国省市三级在郑交通建设完成投资170.69亿元，同比增长45.4%，其中市管项目完成投资120.28亿元，同比增长36.5%，交通建设实现了时间过半、任务超半。

项目建设加快推进 60余个项目火热建设

进一步完善领导分包项目机制，实行周督查、月讲评，及时通报项目建设进展情况，协调解决建设过程中的困难和问题，与各县市区建立统筹协调推进项目建设机制，完善了定期督查和观摩制度，开展施工“百日会战”活动，在全市形成了交通项目建设比规模、比进度、比质量、比效益的浓厚氛围。目前，由交通委承担的60余个在建续建以及新开工项目正加快推进。

市域快速通道及道路连接线项目。强力推进5条市域快速通道项目建设，自开工至目前已累计完成投资49.59亿元，占总投资的46.6%。5条在建市域快速通道中，中原路西延快速通道郑州至上街段、陇海路西延快速通道西四环至西南绕城高速段计划年内建成通车。同时，加快推进道路连接线及相关节点工程建设，目前东南四环连接线新建工程、中州大道与郑新快速通道互通式立交、国道107郑州段改建工程——郑汴路互通立交新建工程完成投资额均超过七成，今年年底前全部通车。

同时，争取国省支持成效突出。省交通运输厅已同意将G107、G310郑州境全线和郑州至登封快速通道、郑汴物流通道、科学大道西延快速通道、沿黄快速通道、大学路南延快速通道、陇海路西延快速通道、S314和S316连接线等9条市域快速通道纳入国省道路网规划。

环城高速立交及连接线项目。根据《畅通郑州白皮书（2012－2014）》明确的任务，11座在建的环城高速出入口正加快建设。计划今年建成的文化路与连霍高速、航海东路与京港澳高速、南三环东延与京港澳高速、中原西路与西南绕城高速、郑新快速通道与西南绕城高速5座互通式立交，自开工至目前，已完成投资13.25亿元，占总投资的63.5%。另外6座在建环城高速立交，除西三环北延与连霍高速立交为今年新开工项目外，其余5座互通式立交工程量大都完成50%左右，目前正在加快推进建设。

在环城高速出入口连接线项目中，我市“两环十七放射”重要工程郑少高速航海路连接线于今年4月正式通车，极大地改善我市城区西部出行环境；大学路南延（四环至西南绕城高速段）、G107辅道南延线（南四环至西南绕城高速段）今年3月按时开工，目前已分别完成投资0.78亿元、2.5亿元，占总投资的79.97%、55%。在既有环城高速出入口连接线中，郑尧高速侯寨收费站连接线项目正在加紧施工，进展顺利。

县域交通路网项目。按照市政府《关于加快实施郑州市新型城镇化建设三年行动计划》确定的目标，加强组织、加强力量、加强保障，确保县域交通路网建设按计划推进。2013年县域交通路网已完工项目25个、176公里，在建项目64个、550.5公里。

跨南水北调干渠桥梁项目。由市交通委承建的13座跨南水北调干渠桥梁中，G107郑州段改建工程南水北调桥等5座桥梁已建成通车或主体完成具备通行条件。剩余8座桥梁正按计划节点积极推进建设，各项工作进展顺利，目前已完成投资7.88亿元，占总投资的78.3%，计划年内建成。

航空港经济综合实验区道路项目。省交通运输厅正在积极推进航空港经济综合实验区商登高速公路（郑州境）、机场高速拓宽工程、增加京港澳高速等在实验区出入口等项目前期工作。同时，市交通委负责的四港联动大道南延、G107辅道南延、G107线郑州境东移改建、G310中牟官渡镇至港区八岗镇段改建、S102线新郑郭店镇至中牟与尉氏交界段改建、S323新郑境改建、S223线南延至沿黄大道（S323）等外围公路项目前期正加快推进。其中S102线新郑郭店镇至中牟与尉氏交界段改建、G107线郑州境东移改建、G310中牟官渡镇至港区八岗镇段改建项目计划今年年底前具备开工条件。

运输生产平稳有序

圆满完成多项重点工作

今年上半年，市交通委圆满完成了春运、黄帝故里拜祖大典、中博会等运输服务和道路保通工作，树立了服务大局、服务中心的良好形象；上半年，完成市政府十大实事之一的新购500台清洁能源公交车任务；新开城市公交线路10条、优化公交线路20条，结合快速公交二、三期建设和轨道交通一号线一期运营，优化公交线网正在加紧进行；上半年为大专院校、企事业单位等开展定制服务24000余趟次。1至6月份，全市道路运输共完成客运量1.61亿人次，比去年同期增长4.8%；完成客运周转量92.7亿人公里，比去年同期增长6.8%。完成货运量1.27亿吨，比去年同期增长12.5%；完成货运周转量236.3亿吨公里，比去年同期增长14.1%。城市公交和出租汽车分别完成客运量4.3亿人次、1.5亿人次，同比分别增长4%、2.1%。

积极开展交通节能减排工作，认真研究制定交通运输行业节能减排措施，上半年，全系统更新改造清洁能源燃气车辆1025台，淘汰营运黄标车2106台，为市政府下达年度目标的70.2%。

行业管理水平持续加强

1400余名干部下网格

市交通委以规范管理年活动为载体，坚持抓发动、抓排查、抓整改、抓结合，着力提升行业管理水平。

完善网格化管理工作机制。结合行业实际，全系统建立网格197个，建立了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化管理体系，构建了由平格、纵格和总格组成的具有交通运输行业特色的以网格为载体、依靠群众推进工作落实的长效机制，全系统1400余名干部下沉到县（市、区）政府一级网格、乡（镇、办事处）二级网格并联系行政村（社区、班、车、组）三级网格，及时收集排查基层反映的问题。上半年累计发现问题4200个，已解决4019个。

强化运输市场秩序整治

严格超限超载治理

针对长期以来运输市场存在的突出矛盾，会同有关部门开展联合执法，开展打击“黑车”和客运班车、公交车、出租车、维修、驾培、水上运输等行业专项整治活动，开展重型货车运输安全综合整治活动，严肃查处营运车辆拉客宰客、乱停乱靠、服务低劣和重型货车违法违规营运等问题。

全力开展“打非治违”行动，以重型货车运输安全整治和打击非法营运为重点，上半年对全市近2万辆8吨以上重型货车和出租汽车进行排查，查处违规车辆700余台；以规范运输市场秩序为重点，对全市16个客运站和2000余家客货运企业、5000余家维修业户和100余家驾校的主体责任落实和依法依规运营情况进行排查，下达整改通知、责令停业企业170余家。经过近半年来的治理整顿，全市道路运输市场秩序得到明显好转，经营环境明显改善，市场监管能力进一步增强，行业服务质量不断提高，行业整体形象明显提升。

严格路政执法和超限超载治理。今年以来先后开展了全省、全市联合治超专项行动和黄河浮桥治超专项行动，共出动路政执法人员1.3万余人次，检查车辆6.87万辆，查处超限超载车辆4774辆，卸载重量4.76万吨，超载率控制在4%以下。特别是对我市重点货源和车源地，严把货运装载、车辆入户、非法改装、资格审核和驾驶员记分“五个关口”，上半年共对5400余台非法改装车辆进行了拆解，对30余名超限超载驾驶员做出记6分处理，我市源头治超成效明显，受到省、市充分肯定。

安全生产工作扎实推进。上半年开展了“道路运输车辆整治”、“重型货车道路交通安全整治”、“交通运输隐患排查”、“安全生产自查”、“旅游车辆整治”和“安全生产督查”等专项活动，先后出动1000余人次，检查公交车、出租车等各类车辆15000余台次，查扣各种违法营运车辆442台；排查公路标志标牌170余块、企业394家，排查安全隐患126项，整改119项，整改率95%。

开展扬正气、树形象活动

系统作风进一步提升

注重以点带面树立行业风清气正的良好形象，以活动促全系统干部职工思想和工作作风提升。一是深入挖掘，广泛宣传活动中形成的先进经验、好的做法和涌现出的好人好事，在全系统形成创一流、争第一、当先进的浓厚氛围。二是通过组织近10次主题鲜明的经验交流会、讲评会、表彰大会、征文比赛、演讲比赛、专家学者授课、学习身边好人、道德讲堂、出国考察等活动，使“扬正气，树形象”活动深入人心，触及灵魂，在思想和工作上取得实效。三是在实际工作上看效果。通过一年多来的活动，真正使全系统广大干部职工的思想作风、工作作风、学习作风有了大转变，工作能力和服务水平有了大提升，有力地促进了全系统工程建设、行业管理和运输服务等主题工作。

加大“六大工程建设”

着力推进行业转型升级

坚持以强化行业管理和优化公众服务为着力点，以信息资源整合共享为手段，以交通运输信息化“六大工程”建设为重点，着力推进行业发展转型升级。

一是出租汽车服务管理信息系统试点工程建设，该工程计划今年8月底前完成设备安装调试，11月底开展系统试运行，年底完成初步验收。二是城市公共交通智能化应用示范工程建设，该项目可研报告交通运输部已批，初步设计省交通运输厅已批复，城市公交与轨道交通智能调度与管理、公众出行服务、决策支持等系统建设正在积极筹划。三是郑州交通运输信息资源整合与服务工程建设，通过整合行业各类信息资源，实现信息交换共享，提高行业综合管理效能和决策服务水平。四是水路安全畅通和应急处置系统工程，目前已完成该项目初步设计意见征询工作。五是科技手段治理车辆超限超载工程，正在组织实施视频监控、数据上传等联网系统建设。六是货运车辆GPS监控设备安装工程。我市货运车辆于今年6月底前全部安装GPS监控终端，新增货运车辆必须在安装GPS监控终端后方可办理相关营运手续。

下半年是确保全年各项目标任务圆满完成的关键期和攻坚期，市交通委将着力加快交通基础设施建设、增强运输服务保障能力、提升行业管理水平、加强安全生产工作、增强行业发展活力，务实重干，砥砺奋进，确保年度任务目标完成。

加快交通基础设施建设。抓好续建项目。积极推进陇海西路西延等5条市域快速通道项目建设，确保5条市域快速通道部分路段年内建成通车。加快推进航海东路与京港澳高速等11座环城高速互通式立交项目建设，确保航海东路与京港澳高速等5座环城高速互通式立交年内建成通车。加快推进金岱路等8座跨南水北调总干渠桥梁建设，确保按时完成建设。加快国省干线公路升级改造，确保S223等3个干线公路升级改造项目建成通车。加快推进客运北站等6个场站项目建设；抓新建项目。加快推进S314线郑州境改建工程（江山路至石河路段）等9个新开工项目进度，年内完成新改建新型城镇化县域路网道路500公里以上；抓好项目前期。加快推进G107东迁、G310改建工程等10余个项目前期工作，力争早日开工建设；抓好制度建设。实行委领导分包项目，建立一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底的“四个一”工作机制，加强对项目建设的跟踪督查和考核，促进项目顺利实施。

同时，增强运输服务保障能力。完成新开和调整优化公交线路任务，积极推进公交换乘枢纽、公交停车场、公交首末站、公交港湾以及出租车综合服务区建设，加快“公交都市”建设。加快推进新增电召出租车2000台、新增普通出租车300台工作。加强节能减排工作，鼓励使用清洁能源和新能源车辆，确保圆满完成淘汰营运黄标车3000台任务。