斯诺登正式向

俄申请临时避难

俄罗斯知名律师阿纳托利·库切列纳16日告诉俄媒体，美国“棱镜门”事件揭秘者斯诺登当天已向设在莫斯科谢列梅捷沃机场的俄移民机构正式提交临时政治避难申请。

俄罗斯总统普京15日说，美国“棱镜门”事件揭秘者斯诺登一旦有可能就会离开俄罗斯。这是斯诺登日前重提希望在俄政治避难后，普京第一次公开发表评论。

分析人士认为，斯诺登令俄罗斯和美国都如芒在背，如鲠在喉，双方既不能袖手旁观又不想因此把关系闹僵，这个“斯诺登困局”短时间内或很难解开。

俄罗斯：进退两难

普京15日在列宁格勒州戈格兰德岛与大学生交流时说，如果有可能离开俄罗斯，斯诺登自然会走的。“归根结底，他希望到常住地去，他想待在其他国家。”

俄国内要求向斯诺登提供政治避难的呼声很高。俄国家杜马主席纳雷什金说，斯诺登是人权卫士，是全球无数民众权利的保卫者，俄应该接受斯诺登的政治避难或临时避难申请，这完全符合国际法准则。

俄政论杂志《全球政治中的俄罗斯》主编卢基扬诺夫说，俄罗斯现在是进退两难——出于俄美关系考虑十分不情愿向斯诺登提供避难，但出于道义原因又不能拒绝。

美国：软硬兼施

斯诺登向俄罗斯申请避难，这让美国国会炸开了锅，不少重量级议员要求政府加大对俄压力，迫使俄方屈服。不过，白宫在公开表态中对俄罗斯明显要软很多，留下较大回旋余地。这让人感觉颇有些“一个唱红脸、一个唱白脸”，软硬兼施的味道。

美国国会一向对俄极不友好。相比之下，白宫显得较为克制，尤其是在意识到不可能逼迫俄交出斯诺登后，明显降低了调门。

“斯诺登困局”

斯诺登的出现让俄美左右为难，陷入困局。卢基扬诺夫说，奥巴马不希望斯诺登事件损害与俄罗斯的关系。而普京也不希望这起事件使最近两个月通过一些接触与美方建立起的脆弱关系受到破坏。然而，无论奥巴马，还是普京，他们的行为已完全被现实所左右——俄罗斯不能不顾颜面无视斯诺登的避难请求，而美国也不能不考虑国内压力以及超级大国的形象放弃追捕。

可在俄逗留6个月

俄罗斯媒体16日引用护法机关消息人士的话说，俄移民局审理避难申请的时间最长可达6个月，在此期间，美国“棱镜门”事件揭秘者斯诺登可以凭借证明文件在俄境内自由活动。

这位消息人士说，尽管斯诺登的护照已被美国政府注销，但俄联邦移民局仍然可以审理他的避难申请。初审需要5天时间，实际审理则需要最多3个月。在个别情况下，移民局还可以将审理期再延长3个月。一旦进入实际审理阶段，移民局将向申请者发放证明其身份的文件，后者可以凭此文件在审理期内在俄罗斯逗留和自由活动。

即使移民局在审理后拒绝避难申请，斯诺登还可以提出申诉。该申诉将由三级法院审理。在法院审理期间，斯诺登不能被驱逐出俄罗斯。

据新华社北京7月16日电