本报记者 张 立 通讯员 王炎军

以产兴城、产城融合。

溱水河畔，有一方50平方公里的热土，东至新密市界，西至曲梁镇界，南至商登高速，北至郑少高速连接线，毗邻航空港区，千年溱河贯穿城区，两翼是服装生产和装备制造工业园，宛如彩蝶翩飞，被誉为“溱水蝶城”。

这里就是正在建设的新密新区，其核心部分为新密市产业集聚区，通过产业的发展带动就业和人口集聚、吸引和承接郑州市人口转移。周边24个行政村规划为锦绣、绿茵、溱水湾和全庄等4个合村并城社区，6.3万群众就地实现城镇化。

目前，新密新区总体规划、产业发展规划、土地利用规划“三规合一”已经完成，启动建设新型社区3个、新建住宅35万平方米，年底前可安置群众8000多人。

今年2月，按照“精简、统一、高效”原则，新密市产业集聚区和所在的曲梁镇行政管理套合，成立了新密新区党工委、管委会。

新密新区华彩面世，新密市产业集聚区发展全面提速。

截至6月底，集聚区规模以上企业主营业务收入96.2亿元，增速40%；全部增加值完成26.9亿元，增速31%；固定资产投资完成44.3亿元，增速68%，主导产业投资比重达81%；新开工和在建亿元以上项目18个。被郑州市评为“五强”、“五快”产业集聚区。

7月12日，国内知名专家对新密新区规划进行专题研讨，一致认为功能定位准确、规划布局科学合理、区域发展潜力巨大。

短短五个月，新密市产业集聚区提速发展，日新月异，是什么催生了“溱水蝶城”，实现了产业集聚区的完美蝶变？

行政套合的效率效应。新密新区的行政套合实现了人员统一调配、工作统一部署、财政统一调度，保证了区域内资源配置的有效控制和统一管理，解决了过去产业集聚区与所在乡镇推诿扯皮、效率低下等突出问题，简化了办事程序，优化了工作流程。

主导产业的高质效应。该区制定了打造“先进制造基地、品牌服装之都、生态宜居新城”的发展定位，着力推进装备制造和服装产业发展。

在装备制造方面，突出发展环保装备这一高成长性、战略性新兴产业，与浙江大学等高等院校建立战略合作关系，在产业集聚区内规划建设环保装备工业园，将在5年内实现销售收入200亿~300亿元的目标，着力打造中部地区有影响力的环保装备产业基地。目前，该园区已集聚了康宁特环保装备、信达环保科技、众英环保、工信华鑫环保科技等一批投资5亿到10亿元以上的项目，形成了以大气、水、电子垃圾治理为重点的产业体系。同时，着重引进了一批如六冶重工、酷派电子、新科电控等国内外技术领先的制造项目，提升了园区科技竞争力。

在服装产业方面，加大招商引资力度，投资80亿元的波司登服装工业园、投资5亿美元的香港迅捷环球制衣、投资38亿元的锦荣国际服装城、投资16亿元的同赢服装园、投资13亿元的中金汇仁服装产业孵化园等品牌服装项目相继签约落户。

项目投资的抢时效应。推行“保姆式”服务，向项目落地抢时间。落实项目责任制，对每个项目明确一名责任领导和具体工作人员，全程代办各种相关手续，跟踪服务企业和项目建设。坚持“巡回式”观摩，向项目推进抢时间。加强对重大项目建设的组织领导，坚持对签约项目、在建项目一周一次协调推进会、一月一次现场观摩讲评会，有关职能部门现场办公，与项目单位面对面沟通，帮助解决问题，督促项目进度，确保今年25个已落地项目建设的顺利推进。发挥“六大平台”作用，向项目投产抢时间。依托互联网站建立招商信息网络平台加强对外宣传；投融资平台今年以来融资2.5亿元；人力资源平台开展人才技能培训1500人次；支持企业建立省、市级工程技术研究中心7个。

路网建设的优势效应。新区北距郑州城区14公里，东临京珠高速、距郑州新郑国际机场15公里，郑尧高速穿境而过，商登高速正在建设；投资10亿元的郑州市大学路南延快速通道开工建设，明年5月建成通车；投资1.8亿元横穿园区7公里的密杞公路按城市道路标准升级改造，目前正在进行雨污水管道铺设，10月底全部完工。产业集聚区内规划道路十纵十五横25条，目前建成八纵六横14条，今年修建8条，交通区位优势日益凸显。