国家发改委反垄断部门

盯上进口车价畸高问题

据新华社北京8月20日电（记者 江国成）记者20日从国家发展和改革委员会反垄断部门相关人士处获悉，价格监督和反垄断部门密切关注进口和合资汽车领域的价格问题已经不下两年。这位人士没有透露具体的反垄断调查时间表。

这位熟悉反垄断工作的人士说，两年前，新华社有关报道披露了中国大陆市场进口和合资汽车价格畸高等问题，我国反垄断部门就开始密切关注这个问题。

据社会科学院反垄断专家介绍，国外对大型公司垄断行为的调查往往要经历数年。同美国等国家相比，我国反垄断部门成立不过数年，面临人手不足，经费紧张等问题，对众多行业存在的垄断问题往往只能选择相对重大或紧迫的问题。

中国进口车

凭啥全球最贵？

进口奔驰350汽车国内市场价139.8万元，国外零售价约56.5万元；路虎发现在国内售价118.8万元，海外仅为31.34万元；宝马X5国内售价88.7万元，海外仅30.74万元。

中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈建军说，国内进口车市场垄断最突出的表现就是价格居高不下，厂商利润显著超过全球平均水平，这已是不争的事实。

高价的缘由

税高？“钱多人傻”？

多年来，对于进口车的殊高价格，汽车业内人士始终含糊其辞：要么说高档进口车在中国卖得贵，是因为税高；要么推说中国“钱多人傻”，号称是纯市场行为，暴利是“愿打愿挨”，供求关系所致。

其实稍微算算账就会知道，这种说法站不住脚。上海汽车进出口有限公司进口事业部总监高济华介绍，我国进口汽车关税为25%，增值税为17%，消费税分7档，最高为40%，即使以排量4.0升以上、税额最高的情况测算，一辆进口车应缴税额为车价的1.4375倍，国内销售很多进口车价格是国外同款产品的3倍，显然存在暴利。

大量热销车型，如宝马X5、奥迪Q7等，排量3.0升左右，税额为车价的0.95倍。也就是说，价格不应该超过国外市场的2倍。但市场上很多产品3倍都不止。

海外高桥汽车市场总裁张敏分析，一辆高级奔驰车，完税后国外厂商还有30多万元利润，保时捷、路虎等品牌就可能更高。这样的暴利在全世界都不可能有，显然就是其涉嫌垄断的行为造成的。

外国车企获取暴利手段

经销商敢卖低价就要严罚

上海外高桥汽车市场总裁张敏说：“同一款车型，刨除税收因素，价格在全世界都是可比的。事实是，中国进口汽车的价格远远超过全球其他市场。”他进一步指出，进口到中国的汽车到岸价就已经被提高了，把巨额利润留在了境外，外国车厂在华销售高档进口车的利润高于国际平均30%上下，靠的就是垄断。

攫取如此超额利润，是否如有些人说的是由于供求关系决定的，厂家有权设置指导价格，是正常的市场行为，并不存在垄断呢？

反垄断研究专家、大成律师事务所律师魏士廪不认同这种观点。“厂商确实有权设置指导价、建议价，但不能限定、制定转售价格，也不能因为特许经营违反反垄断法。特许经营如果限制、限定价格，显然是违法。也就是说，厂方如果规定经销店最低限价，就是垄断行为。”他说。

一位经营多家品牌4S店的负责人说：“他们非常谨慎，从来都是口头限定，不留书面证据。现在，毫无疑问也通过各种手段垄断销售价格。如果经销商敢卖低价，就会用‘扣资源’‘商务政策’等多种手段严厉惩罚。”

而且，进口汽车的垄断问题还不止价格那么简单。除了限价销售外，车厂强推4S店形式、垄断零配件配售、禁止经销商跨区域销售等行为，都涉嫌垄断。

种种现象已经表明，高档进口车在华销售产生的超额利润，真正原因是控制了渠道，也就是垄断。

据新华社8月20日电