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条条融合 块块融合 条块融合
管城区实现安全监管全覆盖

本报讯(记者王思俊 通讯员 张惠丽)近日,省安全生产领导小组、河南省政府安全生产委员会转发“管城回族区安全网格化监管模式开创安全监管新思路”的具体做法,对管城区安全生产网格化管理模式给予高度赞扬。

管城区是全省四个少数民族集聚区之一,拥有服饰、家电、汽车、食品、建材、物流园区等多个行业,生产经营单位多达上万家,监管面广,监管对象繁杂。管城区安全监管局局长魏良平介绍说,面对安全生产的新形势和新环境,创新发展理念,理清监管思路,以条块融合的网格化管理为载体,以事故隐患排查治理为重心,建立新型、高效、规范、科学的安全生产网格化监管模式,努力实现安全监管全覆盖、无盲区。

健全安全生产管理网格化,实现安全生产三个100%目标。管城区率先在全市出台《管城回族区安全网格化管理实施方案》,创造性提出安全生产领域实行“三级网格排查,二级网格治理,一级网格消除”的安全生产隐患排查、治理、消除长效运行机制,11个乡(镇)、街道办事处和金岱产业集聚区及区安监局26名机关干部和24名执法人员负责联系网格,社区、村93名专职安全员和36名兼职安全员组成二级网格,楼院、村民组445个兼职安全员组成三级网格,每个场所有人监管,每件事情有人负责。同时,建立健全隐患明白卡制度、隐患台账治理制度和领导包案挂牌督办制度,最终实现安全生产网格化责任落实率100%、安全生产排查督查到位率100%和事故隐患消除率100%。

加强条块融合管理,实现安全监管精细化。充分发挥安全生产联合执法运行机制,根据职能部门执法权限,对人口密集场所、危险化学品生产经营单位、建筑拆迁工地、高层建筑和城市危房旧房等领域开展专项治理活动,达到“条条融合”目的。以社区建设为平台,整合部门资源,创建安全、巡防、消防“三位一体”社区安全管理模式,社区安全员、社区民警和社区巡防队员进行全时段、全天候动态管理,形成区级、职能部门、街道和社区“四级联动”安全管理运行机制,推动“块块融合”。安全监管局下沉人员深入乡(镇)和街道办事处,以“条”带“块”,及时发现问题,找出落空区域,区政府安委办梳理归类,进行联合执法,最终实现“条块融合”。去年以来,全区共排查各类生产经营单位766家,排查整治各类隐患602处,整改率100%。打击非法违法行为2033起,组成109个联合执法组检查企业200多家,责令限期整改94家,停产、停业、停止建设4家,关闭8家,筑牢守牢安全生产底线,为经济社会发展保驾护航。

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