11月7日，适逢苏联十月革命纪念日。这一天，陕甘边苏维埃政府成立庆祝大会在荔园堡大场内隆重举行。参加大会的除陕甘边区工农兵代表大会正式代表以外，还有在南梁地区的红军、游击队、赤卫军和从周围数十里以外赶来的老百姓共三四千人。他们抑制不住内心的喜悦，欢庆这开天辟地当家做主的日子。

大场四周镰刀斧头红旗与各色各样彩旗交相辉映，迎风招展，锣鼓声、口号声冲破云霄，在山谷中回响。习仲勋在热烈的掌声中，继刘志丹之后发表了施政讲话。他庄重地接过刘志丹代表边区军民颁发的陕甘边区苏维埃政府印章，以洪亮高昂的声音代表陕甘边区苏维埃政府表示：要进一步发展壮大武装力量，广泛发动群众，把武装斗争推向新高潮，争取更大胜利。会后，在与荔园堡一河之隔的开阔地上举行了声势浩大的阅兵式。边区红军、游击队和赤卫军全副武装，迈着整齐的步伐依次通过主席台前接受检阅。

此刻，站立在检阅台上的苏维埃政府主席习仲勋心潮起伏，他从注目于主席台的数千双饱含深情的眼睛中，真正体会到了根据地军民对新生苏维埃政权的信任和期望，从而更感到自己肩上责任的重大。他的眼眶湿润了。

陕甘边区苏维埃政府的成立，标志着党在这一地区领导的革命斗争进入了一个新的阶段。

习仲勋自1933年春开始，连续担任陕甘边革命委员会副主席、主席，直至被选举为苏维埃政府主席。此间，他的主要精力由军事工作转到了地方政权的建设和群众工作方面来，从而使他在实践中不断积累经验，进行艰苦的探索和努力，做了许多具有开创性的工作。

习仲勋任苏维埃政府主席，受到根据地军民的真诚拥护。刘志丹等边区领导人更是身体力行，给习仲勋以积极的支持和鼓励。刘志丹多次对习仲勋说：“民众选出的政府，党和红军都要支持拥护，使革命政府有威信。”

一次，习仲勋路过军政干部学校，刘志丹正在操场组织学员进行军事训练，当他看到习仲勋来时，便喊“立正”口令，并举手敬礼报告，请习仲勋检阅部队。突如其来的场面，使习仲勋一时手足无措。刘志丹事后对习仲勋说，你是边区政府主席，我是军委主席，军队应该接受和尊重党和政府的领导。“我们共产党员拥护我们自己建立起来的政权。如我们不尊重，老百姓也就不在乎了。”习仲勋回忆起这件事时曾说：“他的行动真有感召力，我一个二十岁的青年，从此更受到了大家的拥护，特别是比我年长的同志，也都尊敬我。我想，大家尊敬我，我越要虚心，我见了他们更要尊敬，对年老的同志请他们多指教，对我们工作中的缺点错误多批评。军政军民关系更融洽了。志丹还不断鼓励我，‘你做得好，有你这样的作风，咱们就会立于不败之地。’”

陕甘边区苏维埃政府成立后，即把惩治贪官污吏、树立廉洁政风列为政权建设的头等大事。习仲勋等政府领导带头执行政府工作人员供给制度，从吃饭穿衣到公文草拟所需笔墨纸张等用品，均由财经委员会统一计划，统一筹办，按每个人的最低需要发给，形成以艰苦为荣的良好风尚。刘志丹特别向习仲勋说：“群众最痛恨反动政权的不廉洁。他们无官不贪。我们一开始就要注意这个问题，要有骨气，要讲贞操，受冻受饿也不能取不义之财。”

据此，陕甘边区苏维埃政府制定了一个法令：凡一切党政军干部，如有贪污十元钱以上者执行枪毙。以此警戒自己的同志。正是有了这条法令，在根据地工作人员中没有贪污案件发生。对于负责干部要求更为严格，犯了纪律，有了错误，都要施以相应处分。“高岗犯过纪律，就曾受到撤职处分。”

苏维埃政府在注重自身建设的同时，有效地行使了组织领导经济建设和社会发展的职能，为保证根据地人民有正常的生产生活水平，支援游击战争提供了必要的物质基础。习仲勋主持制定并以陕甘边区苏维埃政府主席名义颁发了一系列政策法令，对政治、经济、军事、文化各项工作都作出明确的规定。他们发行了边区政府货币，建立了集市贸易，稳定和繁荣了经济，极大地推动了根据地的建设。

革命伴侣“两地书”

1944年4月28日，一个普通的周末，春风送爽，和煦的阳光给陕北大地披上了层层金辉。这一天，从绥德地委驻地的九贞观传出阵阵欢声笑语。古老的院落洋溢着青春和欢乐的气氛。

习仲勋像往常一样早早起床，特意换上一套整洁的服装，显得容光焕发，神采奕奕。对他来说，这是一个在人生经历中喜庆的日子，他与在绥德师范担任校党总支委员的调干生齐心的婚礼，今天在这里举行。

齐心，1923年11月出生在河北省高阳县一个爱国高级知识分子家庭。父亲齐厚之，就读于蔡元培任校长兼文学院院长的北京大学文学院法律系。毕业后，先在北平当中学语文教员，又在孙岳将军部任军法处长，后历任河北省大成县、阜平县县长，山西省政府科长，黎城、长治县县长及国民党高级将领傅作义部参议。他为人极富正义感，北平和平解放时跟随傅作义将军起义，任西北高等法院研究室研究员。之后参加中国国民党革命委员会。齐心的母亲邓耀珍是一位思想开明的女性。抗战初期，当三个孩子参加革命后，于1940年从北平沦陷区来到晋东南抗日根据地，被传誉为骑着毛驴上太行的革命老妈妈。齐心从小受父母爱国思想和优良品德的熏陶，然而，对她人生选择影响更大并称得上革命引路人的是她的姐姐齐云。齐云早在抗战前在北平师范大学附中上高中时，就参加了中华民族解放先锋队，成为师大附中中共地下组织的党员发展对象，并担任学生会主席。她生性活泼，口里总是咏唱着《义勇军进行曲》、《大路歌》、《开路先锋》、《毕业歌》等抗日救亡歌曲。这些激荡着爱国热情的旋律，在齐心稚嫩的心灵中时常泛起革命的浪花和对未来的遐想。

在七七事变前，齐心考入北平市立第一女子中学。当她看到榜上自己被录取的名字而正在高兴时，便听到卢沟桥事变的隆隆炮声。此后她耳闻了国民革命军第二十九军大刀队英勇杀敌的事迹，并目睹了北平市民在南长街口堆满沙袋，准备巷战的情景。7月28日，北平沦陷。8月，齐心随姐姐齐云在党组织的安排下，编入第十二批平津流亡学生疏散队伍撤离北平，经天津、烟台、青岛、济南，到了太原平民中学读书。后被赋闲在晋东南的父亲接回阳城县家中。在阳城居住时，八路军已在该县建立了抗日政权，她和姐姐与抗日政权的同志经常联系。在此期间，齐心阅读了《毛泽东印象记》、《二万五千里长征》等革命书籍，参加革命队伍的愿望更加迫切。

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