办证难问题仍在持续发酵。有媒体19日报道，70%的受访者都有办证难的经历。

我们在感叹公众办证难的同时，不要忘了与此形成鲜明对比的是有些人办证“太容易”：据媒体18日报道，官员涉嫌违法犯罪后外逃现象增多且向低级别蔓延，其中原因之一就是一人多证，导致官员出境管理难；陕西省神木县农村商业银行副行长龚爱爱拥有两张不同的身份证；辽宁抚顺国土资源局局长罗亚平落马时，怀揣12张不同的身份证……

一方面是公众正常办证难，一方面是某些人本身不合法的办证，却能采用违法违规的方法“另辟蹊径”顺利完成，这种公众办证和少数人办证难易“两重天”的极端对立，背后透露的是一些部门和办事人员行使行政管理公权力时失范。

我们分析办证难的案例就会发现，办证难有程序繁琐的因素在内，但也有一些部门和工作人员拿着手中的“小权力”，以各种理由为借口刁难群众、甚至想谋取好处。反观，在某些人办证时，尽管知道是违法办证，还是为其大开绿灯，这种做法不但是公权力的滥用，更是对公权力的亵渎，其背后更有不言自明的贪腐问题，也说明对“小权力”监管的缺位。

公权力是社会公众赋予的权力，目的是为了保障和增进公民权益。办证太难和“太易”在社会上掀起的抱怨和痛恨也告诉我们，公权力不分大小，但是一旦失范，给老百姓带来的困扰、给政府威信带来的损害同样不可小视。

把权力关进笼子，不光要把大权力关进笼子，还要将“小权力”也关进笼子，这样，我们的社会才不会再因为办证这样的事情添堵。 新华社北京10月19日电