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林则徐与水利建设

夏 吟

林则徐不仅是我国近代史上著名的爱国英雄,同时还是一位颇多建树的水利专家。

清道光五年(1825年)夏天,河南高家偃地段黄河决口,当时林则徐正在老家福州丁母忧(为母守孝。按规定朝廷没有大事,这期间不能随便召请)。清廷为尽快把决口堵住,破例将林则徐急忙召回,驰赴河南督修堵口工程,数月工竣,林又回籍继续丁忧。道光二十一年(1841年),林则徐从广州抗英前线被撤职,五月遣戌新疆伊犁。七月,河南开封黄河决口。道光帝不得已又把遣戌途中的林则徐召赴河南襄办河工,第二年工竣后仍充军伊犁。可见,当时林则徐已是颇负盛名的治水专家了。

林则徐从道光二年任江南淮海道员时,就兼管水利。道光五年,负责督修黄河决口。道光十一年(1831年)担任河东河道总督,专管河南、山东一带黄河、运河事宜。此间,他认真负责,成绩卓著,多次受道光帝表扬,说他是难得的人才,“知人难,得人尤难……朕有厚望焉”。道光帝夸奖林则徐说,“向来河臣查验料垛,从未有如此认真者。”

在林则徐担任几十年的地方官吏期间,经他主持兴修的水利工程,计有江苏的浏河、白茆河、七埔河、宝山海塘、徒阳运河、桃源、江都等处的河道闸坝;还有福州的小西湖;两湖江汉堤防等。1839年在他主倡禁烟的紧张形势下,他还上书建议开发北京地区的水利事业,写了《畿辅水利议》。在发配新疆的日子里,他也是致力于开发水利,垦田万亩,使“新疆水利大兴”。他还大力推广结构巧妙的特殊灌溉系统“坎儿井”(与万里长城、大运河并称为中国古代三大工程)。使之由原来的30多条发展到1000多条,长达3000多公里。大大提高了新疆地区的灌溉水平和效益。

他明确提出“水利是农田之本”的思想,他说:“赋出于田,田资于水,故水利为农田之本,不可失修。”又说:“水道多一分疏通,即田畴多一分利赖。”他很重视总结治水经验,在治黄上提出“除弊节帑,工固澜安”的主张。他身体力行总结在治黄工程上的抛石、打坝、镶埽等多种抗洪技术措施,制定出一整套关于治水工程的管理、验收规章制度,亲自起草工程养护管理告示,把已建工程列入国家的法令保护,违者予以重惩。这些主张至今仍有借鉴意义。

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