学童被害

岂能“拿钱和解”？

湖南岳阳筻口镇3名小学生被绑架“撕票”一事震惊社会，犯罪嫌疑人已被刑事拘留，等候法律的审判，社会上对此事的反思仍在继续。当地政府与家属却以出人意料的速度迅速达成了“解决方案”：每位遇难者的家庭将获得政府提供的10万抚恤金。

这一金额是双方博弈之后确定的。据报道，当地政府最初欲给每个遇害的孩子赔偿2万元，家属不同意，随后找到市政府，最终确定为10万元。其中，嫌疑人张兴艳家属出6万元，其余由岳阳县、临湘市政府相关部门凑齐。家属获得这笔钱都是有条件的：“除依法对张兴艳提出民事、刑事诉讼和可能的学校校车管理方面责任的请求，以后不得再找任何单位和个人麻烦”。

案件尚未彻底查明，警方、学校、校车司机各方的责任未依法厘定，政府便用一笔不大不小的钱与家属达成沉默协议。这种维稳式补偿在近年各地重大刑事案件的善后中频频出现。但罔顾程序正义的买断式善后，于法无据，于情难容。

岳阳学童被害一案，犯罪嫌疑人是第一责任人，外界的责任集中表现在两个点上：校车司机与学校没接到孩子时，未及时与家长联系；孩子失踪后家长报警，当地派出所却以“失踪不到48小时”为由拒绝立案。

从报道来看，当地政府是认为自己有责任的，“当地政府称这件事涉及好几个部门，现在也不好划分到底是哪个部门的责任。”责任不好划分，所以用笔钱一次性买断家属的追责权，然后抚恤金由“相关部门凑齐”，通过这种方式将责任内部消化，免得久拖不决，这大概是当地政府的如意算盘。

可以说，按每个孩子10万元简单换算出来的这笔“抚恤金”，名不正，言不顺，且有消解政府责任的嫌疑。

我们可以体会到当地政府对事情闹大的担心、对稳定局面的自觉维护，但“捣糨糊”捣不出善治。政府承担什么责任，这笔账必须先查清算清，才来谈赔偿的问题，当然考虑到受害者家属的困难，也可以事先给予一些物质救济，但这绝不意味着可以剥夺家属维权的权利。

时下，“拿钱摆平”是许多地方政府遇到突发事故后的下意识反应，但地方政府不应忘了，自己手里的钱都取之于民。事发后，迅速的议价、掏钱，表面看可以息事宁人、和靖一方，但这种交易实质是“人民赔偿人民”的悖论，从长远看也不利于突发事故的良性处理。 西 坡