本报记者 宋建巧 文 宋 晔 图

惊险刺激的“旋转飞椅”、轻松惬意的“旋转木马”、可爱轻快的“轨道小火车”……游乐园内，在享受这些游乐设备带来快乐的同时，可能很少有人知道，这些游乐设备，不少产自我市荥阳和上街两地。从上个世纪90年代初开始，20多年来，一个为人们制造快乐和财富的行业——游乐设备制造业，在这里悄然萌芽，日益兴盛，又突遭寒冬，几近消亡，最终实现涅槃，迎来新生。

成长：田野上长出亿元产业

11月的一天清晨，6点半，天还是灰蒙蒙的，荥阳市王村镇42岁的农民赵文辉就已经匆匆赶往自家的菜地。之所以这么着急，是因为他同时还有另外一个身份：郑州万宝游乐设备有限公司的员工。

“除了设计师和技术员，我们厂里的一线员工，基本上都是本地的农民。”赵文辉介绍说，“放下锄头上班，脱了工作服下地。”这种情况在当地游乐设备制造企业很普遍。

我市游乐设备制造业自诞生之日起，就与当地农民的致富之梦紧紧相连，散发着浓郁的乡土气息。

上个世纪90年代初的一天，在外打拼多年、想回乡致富的荥阳市王村镇农民席风春在上街区的一个广场上散步，看到广场上蹦床生意火爆，他突然冒出个想法，“我可不可以制造蹦床卖呢？”经过筹备，1990年，席风春在上街区注册成立了我市首家游乐设施制造企业——郑州市黑狮子游乐机械有限公司。由于蹦床等小件游乐设施技术含量低、入行门槛不高，而市场需求旺盛且利润可观，以荥阳市王村镇为起点，一些在黑狮子公司工作过的员工，开始组织亲友在家制造游乐设备。

你教我、我带你，游乐设备制造行业慢慢在这里生根发芽。当地农民农闲时放下锄头搞生产，从一家一户的作坊式生产开始，由零散状态自由发展成了一个社会产业，并逐渐形成了荥阳市和上街区两个聚集区。2010年以后，游乐设备制造产业在这两个地区迎来爆发式发展，规模空前，从事该行业的企业达七八十家。其中，荥阳市王村镇游乐设备企业数量占到了荥阳、上街两地的80%以上，而这两个地区的游乐设备企业数量则占到我省的90%以上。据业内人士粗略估计，当时这两个地区的游乐设备企业数量在全国接近1/5。2011年，仅荥阳市境内游乐设备行业生产总值就达到了3亿元。

瓶颈：野蛮发展带来隐患重重

上世纪80年代初，国外的游乐设备制造业登陆我国。随着人们生活水平的不断提高，对游乐活动的需求也越来越旺盛。在这种形势下，国产游乐设施设计、生产发展迅猛，并形成了以广东省中山市为首，武汉、江苏、河北等多个游乐设备制造集聚区。

我市游乐设备制造业起步较晚，与其他地区相比，虽然胜在生产企业数量众多，但输在产品的精工细作上和技术研发上。而且，企业均为中小型企业，拥有一二十名员工的小型制造厂最为常见，三四十人的就算是大厂了，生产的产品也多为不需要取得特种设备制造许可证的小型游乐设备，因价格便宜在中低端市场受到欢迎。

产品同质化、行业恶性竞争严重。基本上每家企业的产品目录上都会有旋转木马、小轨道火车、小飞机等小型设备，遇到同行争夺市场，就大打价格战；生产状态如材料、工艺、控制、内部监管缺失，造成产品粗糙，质量相对低下。有业内人士自嘲制造的设备是：“远看青山绿水，近看龇牙咧嘴。”

带着短板的游乐设备制造业蓬勃发展的同时，背后隐患重重。

“成也田野，败也田野”

由于我国只对大型游乐设备（高度大于等于2米或线速度大于等于2米/秒）实施制造许可和监督检验，一些无证企业打着生产小型游乐设备的旗号，越界生产，打擦边球，打游击战，检查时一堆散件没有参数，卖出后组装起来严重超标，带来极大安全隐患，虽经监管部门多次打击，仍然屡禁不止。

究其原因，与我市游乐业诞生、生长环境密不可分，是“成也田野，败也田野”。

一个企业要发展，领军人物的素质至关重要。而我市的游乐设备制造企业，是由私营企业不断衍生出的家族、类家族企业组成，从负责人到一线员工，基本都来自当地农民，文化和专业素质相对不高，很少或者几乎没有专门研修过管理学，靠的是“前有车后有辙”的潜移默化引领作用，技术也多是行业间简单的复制。

负责人“小富即安”思想很普遍，因此对企业和行业发展缺乏长远的规划和构思，影响了整个行业的发展质量和速度。

“产品同质化，无规范、无规划、无序发展，负责人只看重眼前利益，对整个行业来说，是致命伤，出事是早晚的事儿。”荥阳市游乐设备协会会长、郑州甜蜜村游乐设备有限公司董事长司桂峰如是评价。