改革为中国

释放最大红利

十八届三中全会格外受国内外舆论关注，甚至有舆论将其重大意义与十一届三中全会、十四届三中全会相比，因为十一届三中全会按下了改革开放的总按钮，十四届三中全会吹响了建立市场经济的号角，其释放的红利不仅带来了数十年的国家与社会的高速发展，还带来了人的巨大发展。无论从哪个角度为过去35年历史立传，“改革”一定是贯穿始终最重要的逻辑主线，在这一点上，任凭斗转星移、世事沧桑，仍不失为社会最大的共识。

所以，此次三中全会在激流险滩密布的社会转型关键期，再次重申和坚持改革、再次将改革作为破解一切社会难题的逻辑主线，对当下中国的发展、社会的转型，无疑起到定盘星的作用，也表明未来长期发展的根本路径仍然是改革——对深层矛盾的革故鼎新、对利益格局的拨乱反正。

三中全会的公报显示，每一个领域的改革都必须伤筋动骨、必须壮士断腕。比如“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系”，它的现实语境是很多时候、很多领域、很多地方，行政权力常常还在沿袭计划经济时代的思维和习惯，市场活动、商业行为、民间活力常常还要受到行政的过度干预、权力的不当支配，使得市场经济运行不得不在扭曲和纠结中前行。这一现象从根本上掣肘了经济的活力、阻碍了经济红利的进一步释放。“处理好政府和市场的关系”等于抓住了经济领域的牛鼻子，也是对政府进行行政体制改革的适合切入口，可以预见在未来的国家治理中，用法律规范政府行为、用法治保障市场主体、让法的思维大行其道，将是不可阻挡的历史潮流。

维护宪法法律权威下的司法体制改革、财税体制改革、把权力关进制度笼子……这些无一不触及当下最重要、紧迫的深层问题，它们关系到一个国家是不是真正成为名副其实的法治国家、钱袋子是不是真正受民监督为民所用、腐败能否被彻底遏制。特别是成立的最高规格的“全面深化改革领导小组”，将是全面深化改革能否顺利推进、科学推进的“大脑指挥中枢”，这种超越中央部门、条块分割的组织设计，在特殊的改革时期能够不为部门利益、地方利益所羁绊，在实现公共利益最大化和破除利益阻挠有效化上，令人期待。

35年过去了，过去改革所释放的各类红利已经剩之不多，体制、机制、利益格局新老问题不断叠加，阻挠社会全面健康发展的桎梏多是“硬骨头”、“铁核桃”，要想打破藩篱迎来新的黄金发展期，只有“涉险冲关”，办法、路径只有一个，就是改革、全面改革、深入改革。这样的改革难度之大、波及面之广，不亚于任何一次改革，在历史的关键时期，更需要的是勇气和决心——“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，坚定不移、百折不挠的决心，无论前方有多少艰难险阻，改革之路决不动摇。只要中国的社会大转型还在路上，那么改革就将是推进前行的最大引擎；只要绝大多数人的幸福之梦、全面发展之梦还在行进中，那么改革就是这个国家的唯一选择。

改革能破多少冰，梦想就能行多远。 华 文