打通基层“最后一公里”

（上接一版）

干得不好上电视曝光

作为全县有名的落后村，官渡镇邱庄村原先一下雨雪尽是“水泥路”，在综合考核评定中，邱庄村自然成了村容村貌评比的落后村。村党支部书记邱建奇红着脸在县电视台表了态。“硬着头皮去照镜头，全村老少都跟着丢人。”邱建奇下定决心，修通到每家每户门口的水泥路，路上安装了明晃晃的路灯。现在，一到晚上，村民都出来遛弯聊天，其乐融融。

为彻底打破“干好干坏一个样”，中牟对400多个村的村组干部进行绩效考核，绩效考核内容不再是“汇报和材料”，而是具体化为“阳光村务”、“平安建设”、“计划生育”、“村容村貌整治”以及“违法建设整治”这5项工作。每季度结束，县里都会对每个村和每名村官进行综合评定，每项工作分别评出50个先进村和20个落后村。

农村人讲究个面子。考核结果在县电视台曝光，先进谈经验，落后谈教训还要作出承诺，由此使得县电视台的“曝光台”成为当地收视率最高的节目。

动动鼠标就能监督村务

“要让村民对村干部满意，就要让村民参与管理。”县委组织部副部长董胜军介绍，村里青壮劳力外出打工多，很多村别说开村民大会，小组会也经常就有那么几个老人和留守妇女“捧捧场”。积极性不高，村民怨言不少，“村里咋发展，俺心里也没底。”“村里面的钱花哪了？都干啥用了？”一个个疑问代表着村民对村干部的不信任。

从“为民做主”到“由民做主”，中牟坚持探索“家庭联户代表制”多年：每户推选一个家庭代表，10户推选一个联户代表。联户代表会议每月由村党支部召集，定期召开，主要讲评一月工作，公布一月财务账目，接受代表咨询，决策村内重大事务。另外，为了增加村务透明度，在中牟，通过“阳光村务网”，县里每个人只要动动鼠标就能监督自己村里的村务。

县乡“两级抓村”，让中牟的农村信访量和信访人数逐年大幅下降，在最近一次村级组织换届选举中，一次选举成功率达99%。