本报讯（记者 张立）临近年末，新密市产业集聚区捷报频传：1至11月，实现企业营业收入176亿元，增速33%；工业增加值43亿元；完成固定资产投资78.15亿元，增速51.9%。园区的品牌服装和环保装备制造两大产业正成为新密工业快速崛起的发动机。

改革开放之初，新密凭借境内丰富的煤炭资源，实现了工业的第一次资源型崛起。近年来，随着国家产业政策的调整和资源的逐渐枯竭，新密工业面临巨大压力。如何再铸新密工业辉煌？

面对挑战，新密以集聚效应转型发展绿色新兴产业，升级传统产业，淘汰落后产业。在紧邻郑州的曲梁镇规划建设13.35平方公里产业集聚区。今年2月，运用行政套合优势，集中财力物力人力，国土、规划、住建、环保等职能部门进驻园区，直接申报审批，一改过去集聚区与所在乡镇推诿扯皮、效率低下，集聚区的发展步入快车道。

盘点2013，集聚区月月有变化，次次大手笔——

3月，园区六家企业同时开工建设。

4月，启动附近两个村庄的改造，与6家全国500强企业展开洽谈。

5月，康宁特公司投产，成为园区环保装备制造产业的龙头企业。

6月，集聚区固定资产投资完成44.3亿元，增速68%，新开工和在建亿元以上项目18个，跻身郑州市“五快”。

7月12日，以集聚区为基础，建设一个50平方公里新密新区的规划出炉，国内知名专家对规划进行专题研讨。

7月27日，为打造中部地区首家有影响力的环保装备产业园区。新密市政府与浙江大学签订战略合作协议，在集聚区启动环保科技创业园项目。力争通过3至5年努力，形成500亿级产业集群。目前，国家发改委有关专家正在协助新密市编制环保装备产业园产业发展规划。

9月9日，锦荣服装创意园等4家大型服装项目集中开工，总投资85亿元。曲梁地区传统的服装产业迎来第二次崛起。

10月29日，中国环保机械行业协会大气污染防治装备专业委员会工作会议在新密召开，国内外权威专家为园区出谋划策。

……

随着园区建设的快速推进，产业集聚的效应快速彰显。园区内康宁特公司产成品仓库始终空空如也。公司负责人说：“现在订单已排到明年下半年。”在康宁特周边，分布了从事电子垃圾及尾矿处理的工信华鑫环保科技公司，从事水处理工程的众英环保，致力于大气污染氮氧化物治理和脱汞的信达环保。

品牌服装产业，投资80亿元的波司登服装工业园、投资5亿美元的香港迅捷环球制衣、投资38亿元的锦荣服装创意产业园、投资16亿元的同赢服装总部港、投资13亿元的中金汇仁服装产业孵化园等品牌服装项目相继签约落地，将有力承接郑州市服装批发市场外迁转移。 （相关专题报道见8版）

专 家 点 评

转中求快 快中求稳

河南产业集聚区网首席顾问 杨建国

转型是资源型城市发展过程中回避不了的问题。

安于现状，无疑是故步自封，转变思路，则枯木逢春、柳暗花明。

巨大压力面前，新密市委市政府认为，不仅要“转”，而且要快“转”。紧紧抓住产业集聚的契机，“转”中求“快”，“快”中求“稳”。瞄准环保装备制造和品牌服装产业，辛勤培育，全力扶持，快速集聚，稳步实现工业经济快速新崛起。

作为一个依赖煤炭资源实现工业崛起的城市，新密市高瞻远瞩、未雨绸缪，紧紧围绕“转”字做文章，变不利为有利，转被动为主动，不仅跳出了资源“陷阱”，避免了资源枯竭之后所引发的发展后患问题，更探索出了一条包容性增长的发展新路。

一转转出新天地，新密市在招商引资过程中，一方面提高项目准入门槛，紧盯产业链的末端和价值链的高端，延长产业链条，吸引相关配套产业集聚，做大做强主导优势产业；另一方面鼓励科研投入与技术创新，增加产业附加值，在产品层次和技术水平上占领市场高地。

“不破不立，不塞不流，不止不行。”在存与废、继承与创新的转型发展中，新密市果断转型，彰显了敏锐的洞察和前瞻的发展思维。环保装备制造和品牌服装双轮驱动，“筑巢引凤”和“引凤筑巢”相得益彰，新密市产业发展必将呈现裂变式增长。