（上接一版）另外，复耕后的原村庄集体建设用地，由市财政按照每亩5000元的标准予以奖补。再就是，加快土地流转，按照土地等级标准，以每亩1000斤左右粮食的标准，进行实物流转，既让农民吃了“定心丸”，又消除价格因素的影响。据统计，今年该市共流转土地3.8万亩，超过前3年的总和。

“三个集中”是解决“三农”问题的有效途径，新郑高标准规划、高质量落实，件件桩桩脚踏实地铿锵有力。

“三个重点”是土地、资金、干部，是新郑市撬动当地新型城镇化建设的关键，新郑市委书记王广国说：“土地怎么整？资金怎么来？干部怎么用？是新型城镇化建设的至关重要环节，每一个环节调配不好，都是在难为干部和群众。所以，在这三个方面我们天天紧螺丝、找动力，丝毫不敢懈怠。”

重点一：合理配置土地资源。土地是发展之基，没有土地不行，有了土地分配使用不好更不行。为解决土地资源日益紧张而难以通过新增建设用地指标推进城镇扩张的问题，新郑市通过工业向园区集中、居住向社区集中、土地向规模经营集中，盘活用好存量，提高土地利用效率。同时，提出“地产支持工业，工业反哺农业”的理念，合理分配地产和产业用地规模，通过增减挂钩和新型城镇化建设节约出来的土地优先用于工业，用产业发展提供的就业支撑反过来带动地产业可持续扩张，从而实现城镇化和工业化“两化”融合发展。目前，新郑市累计批回土地27000亩，用于产业建设19000亩，189个强投资项目中产业项目有130个，占总投资额的50%以上。

重点二：着力破解资金瓶颈。新郑市按照“政府主导改造安置、市场化运作开发建设”的模式，坚持“三不、三平衡、三个大幅度”的原则，控制政府财政风险，提高政府资金使用效率。“三不”是指控制债务风险，市财政不为投融资公司做担保、投融资公司之间相互不做担保、投融资公司的专项资金不交叉使用；“三平衡”是指推动可持续运行，资产和负债平衡、现金流平衡、投入和产出平衡；“三个大幅度”是指强化政府主导能力，大幅度提高政府平台公司在公共服务设施建设中的突出作用，大幅度提高政府平台公司在征地改造安置中的主体地位，大幅度提高政府平台公司在土地等要素保障中的运作能力。截至目前，该市今年累计融资63.8亿元，春节前再筹措资金不少于50亿元，政府主导安置房建设总量达250万平方米，投资比重不低于全部安置房建设的60%。另外，该市还重点打造了政通公司、新区发展投资公司两个“百亿级”政府投融资平台。

重点三：充分激发干部活力。推进新型城镇化，干部是关键，新郑市把激发干部活力摆在突出位置。该市通过 “两选一练三评”（公开选拔、民主推荐、一线历练、素能测评、民主评议、业绩评价），选派公选干部36名和推选干部133名到新型社区建设、生态廊道建设、重大项目建设等中心工作进行历练、培养、选拔。今年初，该市又从委局部门推选99名干部深入到廊道建设、网格化管理、项目建设等重点工作一线进行历练。另一方面，强化领导在现场指挥，该市要求全市四个班子全员上阵，深入一线、深入基层，亲自指挥、协调、督查、推进重点工作和项目建设，形成了“党委统一领导、政府分工负责、人大政协通力合作”的工作格局。今年，该市成立了基础设施和社会事业、工业、三产服务业等五个工作督导推进组，强力推进5大类189个项目建设。用好干部，激活项目。目前，新郑辖区重点文化大项目黄帝故里景区扩建正在快速进行，现场指挥领导、历练干部团结一致通力协作推进各项工作，确保了特色商业街、道路等重点工程按照预定计划稳步推进。