（上接一版）登封在全省县（市）中率先挂牌成立投资项目代办中心，在行政服务中心设立“联审联批服务窗口”，为重点企业提供审批事项免费全程代办服务。2013年前11个月，共代办投资500万元以上项目374家，是2011年28家的13倍多。

“全视域+网格化”强化效能监察

建立全视域、网格化电子监察系统，运用电子监察系统固化、储存基层干部解决群众生产、生活中遇到的实际问题的实况，推动工作。

行政效能电子监察系统“盯住干部”。在该市的行政效能电子监察中心，18块电子屏幕像一只巨大的复眼，每15秒完成一次循环扫描，不间断监控行政服务中心35个行政服务窗口，全市17个乡（镇）区、街道信访接待室，信访问题突出的职能单位的信访接待室、值班室，人社局、房管中心、农委、车管所等行政服务事项独立办理单位的办证大厅，以及全市负有重要安全责任的3个监控中心，系统强化“预警纠错、绩效评估、统计分析、投诉处理和信息服务”等功能，保存信息资料3个月后，刻录光盘保存，作为干部业绩考核电子档案。2013年，该市行政效能电子监察中心共下发限期整改责任通知书30份，追究责任单位10个，责任人员13人，党政纪处分7人。

投资项目运行电子监察系统牢牢“盯住项目”。打开系统，全市各类投资项目的审批进度、建设进度、网格化管理牵头单位、分包网格的各单位责任人责任一目了然；决策分析、绩效考核、提醒反馈结果自动生成。投资50亿元的登封文化创意园项目投资方负责人说：“通过这个系统，我们相信，项目审批及建设过程中，哪个环节滞后、哪个环节出现问题，都能迅速发现并解决，将有力促进我们这个项目快办证、快开工、快投资、快落地。”

“评优+评差”激发干部动力

登封的行政效能保障监督体系，还配备着一套针对干部的评优评差激励机制。干部个人服务群众、推进项目、提升效能的过程中，年度内被评差1次的，年度考核不能定为优秀等次；被评差2次的，一年内不得提拔；被评差3次的，年度考核不能定为称职等次；被评差4次及4次以上的，给予组织处理。相应的，成绩突出的记一个干部优先选用条件，一个优先条件也可以动态的顶一个差评。

2013年5月，该市以评优评差综合结果为基础，采用“一考两推一讲一票决”（任职资格考试、群众推荐、党政班子成员推荐、竞职演讲、常委会票决）竞争性选拔的方式，对各单位空缺领导岗位进行了补充。