十大实事一一落实

提升居民幸福指数

中原报业传媒集团全媒体新闻中心记者 王继兵 文 丁友明 马 健 图

核心提示

办好民生“十大实事”是市委、市政府坚持以人为本、以民为重，保障和改善民生的重要举措，也是解决广大人民群众最关心、最直接、最具现实利益的重要途径。2013年，全市公共财政继续向民生领域倾斜，全面民生支出达到501.7亿元，增长18.2%。

2013年我市民生“十大实事”共40项任务，涵盖就业、教育、卫生服务、交通、保障性住房建设等10个方面。截至去年12月20日，40项任务已全部完成，其中超额完成19项。实现了城镇登记失业率控制在3%以内的目标；社会保障救助持续增大；新增优质学位3.5万个；群众看病难的问题正在逐步得到解决；畅通郑州工程持续推进；全年开工建设保障房45889套，超额完成年度任务；市容环境质量有所改善；社会保障救助力度持续增大：群众文体生活日益丰富；城乡生活条件明显改善；公共安全监管日益完善。

交通顺畅起来

去年11月下旬，看到媒体报道轨道交通1号线一期年底前载客试运营的消息，郑大附中的刘老师开始盘算地铁开通后，回到西边有暖气的房子居住。由于有早读，每天早早到校，刘老师几年来一直住在学校附近一个没暖气的小公寓里，自家在秦岭路附近的房子暖气白白烧着，她只有周末才能回去享受温暖。现在地铁要开通了，小区边上就是地铁站，以后可以回家住了，她从心眼里感到幸福。

针对日益拥堵的城市交通，2013年我市在畅通郑州建设上取得了决定性的阶段成果，总投资127.60亿元的郑州轨道交通1号线一期工程已完工并通车运营；新开通公交线路22条，优化中心城区公交线路30条；新增城市支路25条；新改建新型城镇化县域道路548公里。

“道路施工给您带来不便，敬请谅解。”在城区大街小巷的道路改造施工现场，一条条温馨标语随处可见。许多市民表示，“看到这些人性化的标语，感觉心里很舒服”。

人性化，体现在城市建设的每一个细节。我市把民生优先理念融入城市建设中，要求各责任单位合理调配机械设备，科学安排作业时间，最大限度地减少对市民正常生活的影响。以道路建设为例，在实施主体工程的同时，同步实施了罩面、绿化、亮化和周边环境治理，解决群众反映强烈的“路不平、水不畅、灯不亮”问题。

按照城市建设尽量不扰民、少扰民的原则，我市在主干道施工期间做好保通工作，设立醒目标志，在施工中，注意做好围挡、洒水等工作，以减少噪音、尘土等污染。同时，积极加强工程建设宣传，在显著位置设立“施工带来不便，请广大市民包涵”等人性化的宣传标识牌，取得了广大群众的理解和支持。

环境更宜居

2013年，市委、市政府把住房保障列为民生十大实事之一。

10月底，行走在新密市金泽苑社区，优美的小区环境让谁也想不到这里是个农村社区。社区负责人告诉记者，这个社区目前已建成3栋高层、37栋多层，配套设施除绿化、小学正在建设外，水电气暖、官网道路、污水处理、幼儿园、社区服务中心都已全部建成。社区住宅已全部分房到户，大部分正在装修，现在已入住360户，年底前入住920户，二期8栋多层正在建设，社区环境优美舒适。

据该社区负责人介绍，刚开始，有些村民对从村庄搬到社区接受不了、不理解，如今他们逐渐适应并喜欢上了社区居民的生活。现在，经常有人来参观小区，附近的村民也很羡慕他们，因为在社区东部规划有两平方公里的工业园区，已经有企业投产，还有企业正在建设中，就近就业不成问题。在社区西部，还有一个以特色高效农业为主的农民创业园区，想种地致富也是轻而易举的事情。

2013年的十大实事中，涉及群众幸福生活的民生项目占了相当大的比重。保障性安居工程、市政基础设施等项目的推进，正一步一步改变着市民群众的生活。

“城市建设的最终目的，是要让人民生活得更幸福。”这是多年来引领我市城市建设的一条重要指针。围绕改善城市中低收入家庭的住房条件，大力加强保障性安居工程建设，目前全市开工建设保障房45889套，占年度目标任务的100.11%。其中公租房25444套；经适房3786套；棚户区改造16655套；基本建成保障房45672套，均已达到基本建成条件，占年度目标任务的100%；完成830个老旧小区物业基础设施改造。

城市建设不仅关乎改变面貌、提升形象，更关乎民生、民心。在城市建设中，我市始终把民生问题放在首要位置，着力完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境，把城市打造成为广大市民的幸福家园。

生活更舒适

改善居民的生活环境和质量，不仅需要舒适、便捷、宜居的生活环境，也离不开多姿多彩的精神文化生活。在城市建设中，我市十分注重公益性项目建设，以满足不同层次人群的生活需要。

2013年，我市为基层免费演出优秀戏曲（剧目）1000场，为每个行政村每月免费放映一场公益电影，全年23520场电影已放映完毕，完成了全年任务；新建公共电子阅览室200个，新建、改建新型社区文化活动中心100个，目前，采购、配送和验收已全部完成；巩固提高了100个社区科普大学示范点，培训社区居民10.89万人次，超额完成全年培训任务（目标培训10万人）。

公共安全监管日益完善，是2013年市政府为民办实事内容之一。这项工作的开展，给群众带来了看得见、摸得着的实惠。刚刚过去的一年，我市实施为民办实事工程，在多个方面作出努力，切实保障和改善民生，全力为群众谋福祉。对市区内所有的117家批发、农贸市场，61家大型超市进行了农产品市场准入检测；抽检米、面、油、肉、奶、蛋、豆制品、水产品、酒及饮料等9大类大宗食品1.8万批次，每季度公布抽检结果，确保大宗食品质量安全；强化药品快速检测能力建设，加大打假治劣力度，药品抽检合格率达到98%以上，全市共完成药品日常监督抽验1089批，完成总任务的108.9%；为200所中小学校和幼儿园、300个路口、100个公交站点、45个卡口及新建新型农村社区、滨河公园等场所安装视频监控设施，实现与已建视频设施的互联互通。