本报讯（记者 卢文军 通讯员 张效强）“这一通上天然气，咱老百姓是既省钱、省力、省时，还环保、干净、卫生，真得劲。俺乡在全县最南边，与开封尉氏县搭边，距县城30多公里，我们社区合并过来的仨村都是省级贫困村，说实话，我们能使上天然气，这辈子做梦也没想到。”16日上午，在中牟县刁家乡付李庄社区，提及通上天然气，付李庄村民王建刚和大伙显得异常激动。

难以抑制内心的喜悦心情，不止他们。中牟县雁鸣湖镇位于中牟县最北部，黄河岸边，距县城20多公里，今年年初镇区社区村民搬入新房伊始，同样用上了天然气。这里的村民韩开建表达了同样的心声“做梦也没想到”。

一年半之前，中牟县坚持“县城组团发展、产业集聚区支撑、统筹社区建设”，按照“规划全覆盖、等次高一级、产业带就业”的理念，加大推进新型城镇化。目前，全县33个新型农村社区中已开建29个，占社区总数的88%。

推进基础设施一体化、公共服务均等化建设，农村社区基础设施要实现“六通十有两集中”，其中，中牟县让社区农民户户用上天然气，此举走在全市乃至全省社区建设配套的前列。

享受社区的“六通十有两集中”，中牟农民无疑过上了城里人生活，甚至优于城里人生活。中牟县郑庵镇春晖社区村民赵国梅乐呵呵地说：“城里人能享受到的咱能享受，但环境好、空气好，他们享受不到，他们开车几十分钟个把小时去上班，咱就业就在家门口，这样一来，也避免了社会上常说的留守儿童、空巢老人问题了……”

新型农村社区在规划之初，中牟县委、县政府就决定，拿出最好的地段、最好的环境让农民居住、生活、工作，要么是滨水而居、近水而居，要么临路而居，要么是小区旁边就是公园，就是产业集聚区，让农民生活就业更舒适更便捷。

中牟上下形成共识：只有群众安置好，园区才能建设好；只有社区推进快，园区才能发展快；只有安置标准高，园区才能品位高。

为把群众安置好，新型农村社区建设之初，中牟县坚持依靠群众推动工作落实长效机制，运用“4+2”工作法，充分发挥网格化管理工作优势和联户代表示范带动作用，立足“村民的社区村民做主”，各网格长、网格员走街入户，与群众坐一条凳子上，和群众掏心窝子，广泛征求群众意见，邀请著名规划设计专家设计多套方案，制定调查问卷，派出调查组，围绕“社区新址、新居楼层、社区户型”等问题进村入户征求意见，真正做到“让群众说了算、以群众的意见定”。

为了快速推进社区建设，中牟县采取统规统建、统规自建、综合开发三种模式。在靠近城区和产业集聚区的区域，由政府统一规划，政府主导拆迁、安置和建设或采用BT运作模式建设多层和小高层安置房；对比较偏远的区域，采取政府统一规划，由群众自行建设，政府给予6至8万元资金奖励；2013年中央城镇化工作会议提出，“放宽市场准入，制定非公有制企业进入特许经营领域的办法，鼓励社会资本参与公用设施投资运营”。中牟县对特色市镇，按照建设田园城市理念，引入社会资金，实行安置、开发、产业建设等综合开发模式，在保证群众安置优先、就业优先的前提下进行推动。 （下转四版）