本报记者 李 娜 实习生 李仕达

1月22日一大早，家住中原区棉西社区的龚许亚一家就迎来了串门的“客人”——中原区民政局相关工作人员来到她家给她拜早年了，不仅带来了暖暖的问候，还带来了米面油和500元“大礼包”。

“太感谢了！”龚许亚说，因为她的病情，社区给她办了低保，解决了大部分的住院费问题，家里基本生活有了保障，每逢过年过节，还有人来家里看望。

像龚许亚一样，去年，郑州市民政局发放基本救助资金4.2亿元，共有17万名困难群众受助。我市社会救助工作紧紧围绕“完善社会救助体系，保障困难群众生活”的工作目标，已基本构建了以城乡低保、五保供养为基础，以医疗、住房、教育、取暖等专项救助为依托，以临时救助为补充的“八位一体”新型综合社会救助保障体系。

郑州低保标准不断提高

龚许亚2005年患上肾炎，随后和丈夫又双双下岗，家庭生活极其困难。

“前年社区了解到我家的情况，按照程序让我申报享受到了低保。”去年七八月份龚许亚住院共花费了2万多元，除去医保之外，自己还需要支付12000多元，因为享受低保，她又通过我市的大病救助二次报销了1万元，最终自己只支付了2000多元钱。

“去年以来，我市着重规范低保工作管理，做到低保对象能进能出，补差标准能升能降，困难群众随时申请随时审批，实现动态管理下的应保尽保。”市民政局社会救助处处长涂擎在接受记者采访时表示。

统计数据显示，截止到去年12月底，全市共有受助对象共计17万人，全年发放基本救助资金4.2亿元。

值得一提的是，为保障我市困难群众的生活，我市去年还及时调整了城乡低保标准，保障城乡困难群众基本生活。城市低保标准由2009年的285元/人/月提高到现在的430元/人/月。农村低保标准由2009年的130元/人/月提高到现在的240元/人/月。

“八位一体”新型社保体系

除了低保金的救助外，该如何解决城市低收入家庭生活困难？如何帮助低保群众解决他们在就医、子女入学、住房等方面遇到的难题？涂擎表示，我市已经建立起了以医疗、住房、教育、取暖等专项救助为依托，以临时救助为补充的“八位一体”新型综合社会救助保障体系。

医疗救助方面，我市实现了全额资助参保（合），对城乡低保对象、城市低收入、农村五保对象患病住院治疗，实施大病救助。大病救助不设起付线，不限定病种。城市低收入、城乡低保、农村五保对象住院医疗费用经城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗机构报销后，个人负担医疗费用，按照25%~100%的比例予以救助，全年每人累计救助最高10000元。2013年，全市城市共救助大病患者11386人，累计发放救助资金559.59万元；全市农村共救助大病患者79421人，累计发放救助资金2221.27万元。

九关口核对低保信息

去年6月，“郑州市低收入家庭经济状况核对中心”正式成立，并于7月开始开展对公租房申请对象家庭收入核对工作，并以中原区、管城区为试点，对低保申请对象的家庭经济状况进行了核对，并积极协调推进核对平台建设。

涂擎说，随着跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制的建立，经救助申请人及其家庭成员授权，公安、人力资源社会保障、房管、金融、证券、工商、税务、住房公积金、民政等9部门根据有关规定和认定工作需要，及时向该核对中心提供户籍、机动车、就业、保险、住房、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金等方面的信息。“这就意味着，有9个部门核对低保信息，最大限度掌握申请人的真实状况，确保符合条件的人员进入社会救助范围，对超出救助条件的人员及时退出，杜绝骗保行为，确保救助工作更加阳光透明。”涂擎说。