对于各沿海国而言，《联合国海洋法公约》的最直接贡献，就是完成了一次史无前例的圈地划界任务，开创了世界性的“沿海水域国土化”的新局面。用一句中国国民熟悉的语言形容，则可称之为一次海洋的“土地革命”和“土改运动”，被国际舆论赞誉为“海洋宪法”。

根据《联合国海洋法公约》的规定，占世界海洋总面积35.8%约1.3亿平方公里的海域划归各沿海国家管辖。这是人类首次理智地选择“以互相谅解和合作的精神解决与海洋法有关的一切问题”，从而避免了历史上围绕陆土主权司空见惯的以血腥战争来掠夺海洋利益的行为。国际观察家称，“《联合国海洋法公约》的实施，标志着人类进入了全面开发利用，并以法律管理和保护海洋的新阶段，一个新的世纪——海洋世纪正向我们走来”。

按照传统的海洋观念，只有“内海”和“领海”是属于国家主权范围的资源，但新的海洋法公约彻底颠覆了这一旧的思维定势，将一个国家的管辖海域延伸到了“领海”以外的“毗连区”“专属经济区”和“大陆架”。

法律名词和条文是冰冷而枯燥的，没有任何感情色彩可言，但它的背后却潜藏着巨大的权益价值。随着第三次联合国海洋法会议落幕和《联合国海洋法公约》签署，中国和广大沿海国一样，从这次“海洋圈地运动”中获得丰厚的报偿。

根据《联合国海洋法公约》规定，我国的“海洋国土”面积为300万平方公里，几近于陆地国土面积的1/3，是世界A类海洋大国之一。

这是一笔宝贵的资源和财富。对于我们这个占地球村人口总数约1/5的超大民族种群和我们的子孙后代来说，无论如何认识和评价这300万平方公里的“蓝色国土”的“未来价值”都不过分。

刘华清在第一时间研读了这部由联合国提供的中文本《国际海洋法公约》。此刻，作为共和国第三任海军司令员，他思考最多的问题是，这一国际法公约的生效，将给我国海洋形势和海军建设发展带来怎样的机遇与挑战。

任何事物都有它的两面性，《联合国海洋法公约》也不例外。它像一柄双刃剑，在规范人类和平开发利用和保护海洋，建立国际海洋法治新秩序的同时，也掀起了新的一轮海洋圈地运动，各国间由海洋主权和海洋权益归属引起的矛盾与纷争空前激烈。环顾濒太平洋西海岸的中国海，自联合国海洋法会议开幕之始，蓝色的波涛间即刻危机四伏，冲突迭起。

早在联合国第三次海洋法会议筹备召开的1973年，日本就非法偷测黄海、东海等海域，测线长达几万公里，妄图掠夺我国海底石油资源。韩国则雇用外国石油公司海底钻探船，在黄海和东海海域进行非法钻探活动。不久，两国便绕开中国，签订了有效期为50年的所谓“共同开发大陆架协定”，在东海海域越过中国大陆架，片面划定了面积达8.2万平方公里的海域，作为其“共同开发区”。

同样是1973年，南越当局突然加快抢占我南沙、西沙岛礁的步伐，仅下半年的几个月时间内，就侵占我南沙、西沙群岛中的六座岛屿。9月，又把我南沙群岛中的南威、太平等10多个岛屿划进了南越福妥省管辖范围。1974年1月，竟将侵略魔爪伸向我西沙永乐群岛海域，疯狂展开军事挑衅活动。事关中国领土主权和中华民族尊严，中国政府和中国军队不会咽下任何敌人投下的苦果！中央军委一声令下，人民海军胜利收复被南越侵占的西沙群岛部分岛屿。西沙自卫反击战，结束了中华人民共和国诞生以来，单凭外交声明抗议外敌侵犯我国海疆的历史。

“没有武力做后盾的外交，就像是没有乐器的音乐。”这是腓特烈大帝留给当今政治家、军事家和外交家们的不朽名言。但是，西沙之战怒吼的舰炮声，并没有彻底遏止那些贪婪之徒垂涎南沙的野心。此后以来，南沙岛礁被侵占、资源遭掠夺日趋严峻，以致形成五国六方割裂的复杂局面。

《联合国海洋法公约》开启海洋新世纪的大门。面对拍岸涌起的蓝色惊涛，刘华清殚精竭虑：人民海军如何适应前所未有的海洋新形势，加强现代化建设与发展？怎样肩负起保卫300万平方公里海洋权益的神圣责任，确保打赢明天乃至下个世纪的海上防卫战争？

明天的海战是什么样式？21世纪的战争又将是什么格局？两个月前刚刚落下战幕的马尔维纳斯群岛立体海战，给刘华清提供了鲜活的标本案例。

历时74天的马岛争夺战结束了。它的政治影响与军事价值，远远超出对马岛主权的争夺，世界各个国度的职业军人和军事专家们对它的研讨将会持续久远。

在刘华清看来，马岛战争作为现代海上局部战争的一个缩影，是一场现代条件下的海空一体战。这场战争，给人的启示和警醒是多方面的。身为中国人民解放军海军司令员，刘华清最为关注的是他的异国同行与潜在对手，特别是美苏这两个超级大国的海洋新思维与海军大战略。

大洋彼岸，美利坚合众国。

1982年春天，国会山响起一位年轻帅哥为重建美国海军战略的雄辩证词：“我们必须握有确信无疑的海上优势。我们必须拥有这样一支海军和海军陆战队，即能从军事上挫败那些阻挠我们达到这些目标的任何战争企图。在今后的年月里，我们将遵循一条简单扼要的原则：建立海上优势！”

约翰·莱曼，美国第65任海军部长。宣誓就任里根内阁海军部长的第一天，他就以“初生牛犊不怕虎”的闯劲，推出旨在确保美国海洋霸主地位的“莱曼版”海军战略。

对于这位年仅38岁的少帅重振美国海军雄风的气魄与胆识，刘华清刮目相看。不久，他向这位太平洋彼岸风华正茂的年轻同行发出了邀请。

首次出访中国给莱曼留下终生难忘的印象。和刘华清出访前夕崴伤脚一样，莱曼还未到京就患上了重感冒。刘华清闻讯，亲自带着军医到钓鱼台国宾馆探病问安。后者经过问诊给了莱曼一些中药冲剂，嘱咐他：“只要按时服用，保证明天能外出活动。”

然而，按照早已商定的议程，当天晚上他就不得不拖着病体出席刘华清在人民大会堂举行的欢迎宴会。

“这是一次令人叹为观止的活动。”莱曼日后回忆说：

宴会开始，刘将军首先致欢迎词，接着就是“干杯”，用我们海军术语来说就是“酒入船舱”。我在答词中对双方业已建立的新的海军关系表示热烈祝贺，并对它的前景表示乐观——这又导致再一次“干杯”。当最后一道神秘的菜肴端上餐桌时，已经有20杯茅台酒进入了我的“船舱”，而且我略感醉意。

回钓鱼台后，我就一头倒在床上，并遵医嘱，服用中国的感冒冲剂。那天晚上，我的体温似过山车一样，忽而急剧上升，忽而突然下降。翌日早晨，我竟奇迹般地完全恢复了健康。中国草药真的使我改变了自己的信仰。

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