公车私用与“私费公报”

应以贪污论处

据江西省九江市纪委日前通报，九江市都昌县副县长、公安局长彭新球将一辆帕萨特轿车和一辆大众途观越野车公车私用，在私用过程中发生交通违法50起，罚款合计5050元，扣分共计177分。彭新球将5050元罚款在都昌县公安局财务报支，扣分在都昌县公安局交警大队全部消除。九江市纪委研究决定，给予彭新球党内警告处分，收缴应由个人承担的交通违章罚款5050元并上缴财政，同时将彭新球交通违法线索移交九江市公安交警部门依法处理。

在反“四风”的高压态势下，彭新球置若罔闻，一个人超标配备两辆高档轿车（均超过18万元）不够，还要公车私用,甚至“私费公报”，并将扣分一并消除干净……如此为所欲为，党纪政纪算什么？法律法规又算什么？可是，丑事败露后，他受到的处分仅仅是党内警告，这样的处罚恐怕连“罚酒三杯”都算不上。

单论彭新球将5050元罚款在都昌县公安局财务报支，这已不只是违纪问题。按照《刑法》，“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的”，构成贪污罪。彭新球本该自己掏钱支付5050元罚款，却动用公款为其违法行为埋单，显然是对公共财物的侵占，这种行为与将公款装进个人腰包，既无本质上的区别也无形式上的差异，理当以贪污论处。根据《刑法》第383条的规定，贪污罪的起刑点是5000元，“个人贪污数额在5000元以上不满5万元的，处一年以上7年以下有期徒刑；情节严重的，处7年以上10年以下有期徒刑”。

对照法律规定，彭新球“私费公报”不只是违纪问题、违法问题，而是涉嫌犯罪的问题，岂能党纪处分了事？当地纪委应在给予彭新球党纪政纪处分后，将其移送至司法机关处理。

公车私用问题几成顽疾，而彭新球则把公车私用演绎到了极致。杜绝公车私用，从目前看要靠严防严惩，才能让公车真正姓“公”。换言之，如果没有严惩，无论多么完备的管理措施也会沦为“花架子”，无论怎样的公车改革也无法遏制“车轮上的腐败”。 浦江潮