国务院新闻办公室2月28日发表《2013年美国的人权纪录》，回应美国政府刚刚发布的《2013年国别人权报告》。

人权纪录说，以世界人权法官自居的美国政府，在刚刚发布的《2013年国别人权报告》中，再次对世界近200个国家和地区的人权状况横加指责，妄作评论，但偏偏对美国自身的人权状况百般遮掩，讳莫如深。事实上，2013年美国的人权问题依然严重，在诸多领域甚至持续恶化。

人权纪录从不同方面列举了美国存在的人权问题。

人权纪录全文约1万字，分为导言、关于生命与人身安全、关于公民权利和政治权利、关于经济和社会权利、关于种族歧视、关于妇女和儿童权利、关于侵犯他国人权等部分。

——美国暴力犯罪案件增加，枪击案件不断发生，公民的生命与人身安全环境持续恶化。

人权纪录引述美国联邦调查局2013年发布的年度《统一犯罪报告》称，2012年，美国共发生暴力犯罪案件1214464起。其中谋杀、误杀和过失杀人案件14827起，强奸案件84376起，抢劫案件354522起，严重暴力伤害案件760739起。人权纪录同时引述美国司法统计局2013年10月24日发布的报告称，与2011年相比，2012年美国12岁以上公民每千人遭受暴力侵害的人数从22.6人增加到26.1人。

2013年，美国发生了30起死亡4人以上的枪击案，造成137人死亡。华盛顿海军海洋系统司令部枪击案导致12人死亡。

人权纪录指出，美国国家安全局等情报机构长期监听他国国家元首和其他领导人、外交机构和民众。据爱德华·斯诺登公开的机密文件，美国国家安全局监控了35个他国领导人的电话。国家安全局还通过技术手段在全球范围内追踪并窃取手机活动信息，每天收集的记录高达50亿条。

人权纪录称，针对美国的全球监听行动，第68届联合国大会通过“数字时代的隐私权”决议，强调非法或任意监控、截取通信、非法搜集个人数据是对隐私权和言论自由的侵犯。一些国家在决议通过前发言，指责美国不仅侵犯隐私权等基本人权，也违背了尊重国家主权和领土完整、不干涉内政等《联合国宪章》宗旨和原则。

——美国实施“棱镜计划”，对国内外长期开展大规模的监控，悍然违反国际法，严重侵犯人权。

——美国普遍实施单独囚禁酷刑，被单独囚禁者达8万人之多，有的甚至被单独囚禁40年以上。

人权纪录指出，美国监狱对囚犯实施非人道待遇。在美国监狱中，单独囚禁服刑人员的现象极为普遍，单独囚禁的服刑人员被关在缺乏通风和自然采光的狭窄牢房内，很难与其他囚犯接触，身心受到严重损害。

“在美国，被单独囚禁的囚犯有8万人，仅加利福尼亚州就有1.2万人。”人权纪录说，“位于加州的佩利肯湾监狱有超过400名囚犯单独囚禁的时间超过10年。这些囚犯一天中有23个小时被单独囚禁在长3.5米、宽2.5米的牢房内。有的甚至被单独囚禁达40年以上。”

——美国的就业形势仍旧严峻，失业率居高不下，无家可归者人数持续增加，社会保障问题重重。

人权纪录说，与2007年相比，2013年全美35个州中25至54岁人口的就业率下降。2007年该年龄段80%的人可以就业；而2012年6月至2013年6月，只有76%的人可以就业。据美国消费者新闻与商业频道网站2013年9月16日报道，2012年美国工人平均失业时间为39.5周，是第二次世界大战以来最严重的一年。

人权纪录指出，美国社会保障问题重重。据美国人口普查局2013年9月17日公布的数据，2012年，美国约有4800万人仍然没有医疗保险。与2011年相比，无论是否享受健康保险，人们在卫生保健方面的负担都在不断增加。

——种族歧视在美国社会系统性地存在，少数族裔人权状况堪忧。

人权纪录说，美国执法司法领域普遍存在对少数族裔的歧视。2012年一项调查结果显示，当年至少有136名手无寸铁的非洲裔美国人被警察或保安杀害。带有种族偏见的街头拦截盘查时有发生。

人权纪录援引美国民权联盟的最新报告指出，黑人和白人吸食大麻的比例相当，但是黑人因携带大麻被捕的可能性是白人的4倍，其主要原因是司法系统普遍存在对少数族裔的偏见。

——美国存在严重的性别歧视，儿童权利保障不力，农业童工大量存在，身心健康受到严重侵害。

人权纪录称，美国仍然存在严重的性别歧视，女性的工作薪酬远低于男性。美国劳工统计局2013年3月发布的数据显示，2012年，全职工作的女性年薪仅为男性收入中位数的81%。

美国儿童人身安全得不到有效保障，儿童家庭安全问题突出。人权纪录援引《芝加哥论坛报》2013年11月16日报道称，2012年仅伊利诺伊州就有111名儿童因虐待或者疏于照料而死于家中，为有记录以来最多的一年。据不完全统计，同期全美有1545名儿童因受虐待或者疏于照料而丧生。

美国农业童工大量存在。根据美国全国职业安全和卫生研究所在2012年完成的一项农业童工工伤调查，全美有41310个16岁以下的未成年农业工人。

人权纪录称，保护童工运动负责人认为美国2012年农业童工为40万～50万人。有许多工种直接危害儿童的健康与安全，甚至有致命威胁，比如农业机械操作、杀虫剂喷洒等工作。