让公共资金

“去哪了”的追问

得到精准回答

变身“神秘资金”的社会抚养费、20亿公交卡押金、上万亿房屋维修基金……这些资金几乎都收得爽快明白、用得糊涂、花得艰难，钱都花哪儿去了？全国“两会”代表委员追问三大公共资金“去哪了”。（3月4日新华网）

一直以来，一些公共资金去向不明广受诟病。像社会抚养费、公交卡押金、房屋维修基金这类公共资金，小到几十元，大到数万元，老百姓被收得明明白白、爽爽快快，但至今“去向成谜”，而且“钱到用时方恨难”。随着人们法制意识和民主素养的提高，近年来这样的追问越来越迫切，这些以前容易被“遗忘”的资金并不代表着“消失”和不用“交代”。

打着社会公共利益旗号，大张旗鼓征收费用，却没有坦然向公众晒出一笔明细账。统计数据显示，全国公交卡发行总量已经超过1.8亿张，各地押金标准在10元至30元不等，押金总额在18亿元至54亿元之间。小小的公交卡押金，很多人都没“放在眼里”，但归拢起来数额如此巨大，还是足够让人为之一颤。人们不免要问：这些钱都去哪儿了？同样地，社会抚养费收了多少，在哪里，谁管着，有利息吗？花了多少，还剩多少，花在哪里？公共维修基金缴纳之后经常就没了下文，资金管理部门很少主动及时向业主告知结余、受益、用途等信息，业主甚至“跑断了腿”都难以得到一个精准的回答。

涉及社会公共利益的事情，没有“不能说的秘密”。公共资金“去向成谜”，不能让一笔糊涂账成为“一世”的糊涂账。面对公众的质疑，有关部门也给出很多理由，比如“成本核算说”、“上缴国库说”、“方便使用说”等，但给出的回答和实际作为却有“敷衍了事”之嫌，难以打消公众的疑虑。岿然不动的成本，一经媒体追问，立马下调；说了上缴国库，钱还是可以被挪作“他用”；本来为了方便使用，真正用时难上加难。

李克强总理在今年全国“两会”上所作的政府工作报告中明确提出，实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。

其实，政府信息公开条例已出台多年，可有些部门实施起来如同挤牙膏般挤一点、来一段。人们把钱痛痛快快地交了，却得不到痛痛快快地回答。若是看都看不明白，怎能开展监督？所以，这些神秘资金的来源、去向、保值增值情况的信息首先要毫无保留地公开，真正做到全面规范、公开透明和制度保障，及时回应群众关切，才能在此基础上进一步探讨“钱该用到何处、如何还利于民”的问题。 宋 华