应将停车难纳入

城市规划核心要素

截至2012年，中国民用汽车保有量已经超过1亿辆，居全球第二，中国城市已经步入了典型的汽车社会，交通拥堵、“城市病”集中爆发。全国人大代表、海马汽车集团股份有限公司党委书记、董事长，湖南大学新能源汽车研发中心主任景柱指出，外国城市的汽车千人保有量大多比中国城市高，行车平均速度却是中国城市的1.3到2.4倍。“我觉得这些都属于城市综合管理症状，经过调查研究，建议从多个方面进行综合治理。”

景柱说，首先，应当提高停车场和建筑物规划建设的时代标准。

“我国在城市化进程中对停车问题长期认识不足，不能将其作为城市规划建设的核心要素统筹考虑，致使中心城区公共停车场匮乏。”他建议说，应当尽快将停车问题纳入城市规划的核心要素，与道路等基础设施建设得到同等重视，尽快提高新建住宅小区停车位规划配比并落实到位。与此同时，还要通过加快建设公共停车场、科学管理路边停车等措施，使城市停车场数量和汽车保有量配比科学。对于已经建成的老城区，应大力引导发展公共停车产业，在用地优惠、车位权属、建设投资等方面给予政策倾斜。

“其次，要提高道路与交通网络规划建设的科学性。”景柱说，目前我国城市建设中，不少道路与交通网络的规划缺乏科学支撑，甚至太过随意。路网覆盖面不均衡，次干路和支路太少，还有不少断头路和死胡同，致使道路微循环不畅。他建议国家应当充分利用城市交通监控数据，科学配比路网体系，使得支路畅通、次干路发达、主干路完善、快速路快速。

“要提升道路与交通管理水平。”景柱表示，目前的道路管理没有充分考虑大小车分流，造成多种交通工具相互争夺行路权。“长期以来，各种车辆标准、收费标准和道路标准都不能做到统筹兼顾，同时不科学的交通信号灯、不规范的交通标识等，也导致了通行效率降低。”景柱表示，建议交管部门应当充分利用电子监控设备，调查统计各路口峰值期车流量和车型分类，据此科学改进红绿灯时长、标识牌、交通线及行车方向等交通管理要素等。