社保 医疗 住房

“三把民生伞”如何撑好？

——代表委员畅谈落实民生保障改革

“民惟邦本、本固邦宁”，李克强总理在政府工作报告中指出：政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。两会代表委员们认为，提高人民生活水平和质量，关键是要把社保、医疗、住房这“三把民生伞”撑好，使其不再成为民生之困、之难、之囧，政府工作报告中提出的“要坚持建机制、补短板、兜底线”，需要更细微细致精细的落实。

社保：养老金不能止于81元“零花钱”

政府工作报告明确提出，“建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法”。

建立起统一的制度，完善好衔接办法。“这样，使广大农民工和城镇非从业居民进可在城镇职工养老保险参保缴费并享受相应的待遇，退可由城乡居民养老保险制度‘兜底’。”有“农民工司令”之称的全国人大代表张全收说。

但政策是好，城乡居民养老待遇水平还应该再提高一点，张全收说。

据统计，2013年我国城乡居民基本养老金月人均达到81元，尚不及低保的一半。尤其是在物价不断上涨的今天，甚至买不了一桶油，更不要说养老了。说白了，养老金不能止于“零花钱”，政府必须继续加大投入，代表委员们认为。

医改：“看病不贵”是关键

关于医改，政府工作报告用一个完整的段落进行阐述，可谓异常重视，且决心坚定——用中国式办法解决好这个世界性难题。

全国人大代表、内蒙古兴安盟人民医院医生司艳华坦言，老百姓对医改最直接的检验就是看病还贵不贵。

“覆盖农牧民的新农合政策虽然报销比例能达到百分之七八十，但享受这个待遇的门槛还很高。”司艳华代表说，有的地方新农合报销起付线就得上千元，而且很多药品都不在报销的名录里，患者花了几千块钱折腾一圈报销几百元的案例不胜枚举。

据了解，大病保险今年将在全国各地广泛推行，从而覆盖已经参加城乡居民医保（包括新农合）的所有参保人员。“真心期待这项政策能够落实，惠及更多的老百姓。”司艳华代表说。

保障房：质量分配要“优先”

报告提出：以全体人民住有所居为目标……加大保障性安居工程建设力度……提高大城市保障房比例。报告还明确了今年保障房建设的具体目标——新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上……年内基本建成保障房480万套。

来自房地产行业的全国人大代表张瀛岑分析，从报告内容上看，政府对房地产调控概念弱化，将更多精力放在了保障房。

“保障房建设不能光看数字指标，更重要的是要看质量指标和公平指标。”全国人大代表、平顶山市委书记陈建生说，必须严惩“开着宝马住保障房”的乱象，也要杜绝“宁住城里一张床、不住郊区保障房”的现象。