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“婴儿安全岛”需重新出发

广州市社会福利部门近日暂停了当地正在试点中的“婴儿安全岛”,主要原因是短时间内接收弃婴数量已经超出了福利院承受的极限,需要暂停试点进行总结,并做好已接收婴儿的防疫、分流等工作。(3月17日《新京报》)

据了解,广州市社会福利院设立的“婴儿安全岛”于今年1月28日投入使用,截至3月16日,共接收弃婴262名,全部患有不同程度的疾病,接收弃婴数量远超过开展试点工作的其他城市同时期的接收数量。

有关方面表示,广州市社会福利院的居室、床位、人手和隔离设施等均已无法满足弃婴数量快速增加的要求,暂停试点后,将重点做好弃婴的护理、治理和分流、收养工作,现在临时“闭岛”,既是为了将已入院的孩子照顾好,也是为了日后更好地做好安全岛相关工作。

作出暂停试点的决定,显然是广州市社会福利部门最初预估不足。不过既然是试点,在具体实施过程中就允许发现问题、解决问题、取得经验以及论证某项工作的可行性,暂停不是停止,只是需要有一个缓冲期,做一些适当的调整。毕竟,“婴儿安全岛”在中国还是一个新鲜事物。对新的问题如何把握,需要不断地探索和论证。

首先值得肯定的是,“婴儿安全岛”的设立是社会文明进步的标志。对于婴儿来说,这是一个福音,他们至少不会因为各种各样的原因被遗弃后再遭受到不堪的命运。但是,对于成人来说,这个问题还陷入在伦理困境当中,人们在法与理的争论中仍存有分歧。有人认为,“婴儿安全岛”的设立是在变相助长弃婴行为,也有人认为,这是政府应当承担的社会责任。

无论怎样,国家和社会对于婴儿的保护只有加强,不会退却。自2011年6月至今,我国已在10个省、市、自治区展开了25个“婴儿安全岛”试点。而从接收弃婴的人数上来看,各试点之间差异很大。例如,最早开展试点的石家庄市在两年半的时间里接收弃婴约180人。内蒙古乌兰察布市儿童福利院于2013年4月开展试点,至2014年2月仅接收4名弃婴。广州在一个半月试点时间接收了超过200名弃婴,远超过其他城市同期数量。专家认为,交通条件便利、人口流动频繁、医疗资源集中是出现差异的主要原因。多数父母遗弃自己的孩子,都是不得已而为之,既然决定遗弃,那就会送到条件相对较好的地方。所以说,广州承担的可能是来自全国的压力,这也是有关部门最初预估不足之处。

从所接收弃婴均患疾病来看,解决弃婴问题、为“婴儿安全岛”减压的根本途径还是要从源头上避免新生儿缺陷等现象,加强孕检工作,健全儿童社会保障制度,完善医疗救助体系,强调以家庭为主、社会为辅的救助模式,国家给予家庭必要和及时的保障,不仅让婴儿感受到温暖,也要让愿意救助婴儿的家庭不再感到无力和孤独。 宋 华

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