继北京、天津、上海、广州之后，杭州也加入了机动车限牌城市的行列。25日19点，杭州市政府召开新闻发布会宣布，自第二日零时起，对小客车采取控制总量和“错峰限行”调整的双重措施。

实施限牌之后，杭州市每12个月配置的增量额度为8万个，这个数字是去年一年杭州市新增小客车数量的一半。杭州的限购限牌措施采取摇号与竞价相结合的方式，其中八成采取摇号方式，其余两成采取竞价方式。对购买新能源汽车者，随购随上牌，不受限购影响。

治理拥堵，减轻雾霾，本是为民好事，但突然出台的“限牌令”却让不少老百姓心里更加添堵。民生政策为何上演“半夜鸡叫”，为什么宣布前4S店的“小道消息”已经漫天发布？

为何政策发布搞“突袭”

在25日晚上的新闻发布会现场，杭州市政府副秘书长朱云夫说，杭州市政府决定3月26日起在全市范围实施摇号与竞价相结合的小客车总量调控管理措施。同时，将在5月5日开始对已经实施两年的“错峰限行”措施进行调整。

此前，杭州已经多次出现即将限牌的传闻。每次的既定模式为：4S店发布即将限牌消息——杭州车市升温——政府相关部门进行辟谣。唯一不同的是，喊了多次“狼来了”以后，这次“狼”真的来了。

有不少人对此质疑，为什么这次限牌也是“突然袭击”，只给大家留了5个小时？杭州市民任君怡说：“不是说杭州公共交通体系以及路网建设尚不具备限牌条件，限牌之前也还有限行升级等治堵措施么？怎么说限就限了呢？也太突然了吧。”

杭州市公路交通局副局长陆献德25日晚在记者们的围追堵截下的解释是：保密的最大原因是限牌“太过敏感”，为防止大家突击购车甚至突击购车囤牌，选择“突然袭击”的方式更为保险。

谁走漏了限牌消息

从22日晚上开始，微信朋友圈、新浪微博已经开始转发有关杭州限牌的信息，与以往限牌传闻不同的是，这次传闻给出了确切的限牌时间为25日或者26日，而4S店也加大了宣传攻势。

记者在杭州东新路、西溪路一带的汽车4S店看到，“即将限牌，请速购买”的横幅已经挂在大门口，22日晚开始一些4S店就已经将营业时间延长到晚上10点。

记者采访了多家4S店相关负责人限牌消息来源，回答为“交警”、“车管所”、“内部人士”等，不一而足。

对于谁走漏了限牌消息这一质疑，杭州市政府副秘书长朱云夫说，杭州限牌的事情经过多次调研，历时久、参与人员多，很可能是在这些中间环节信息被泄露。“对于消息是如何泄露的，我们将会追查。”他说。

买车囤牌是赚是赔

限牌风声提前泄露，导致一些投机者闻风而动。日前，有网友向媒体爆料，有人在某微型面包车4S店一口气买了100多辆面包车，据说是为了囤牌。甚至有传闻说，购车者名下已经有800多辆车了，加上这次买的，“总数怎么也得上千辆了。”

杭州翔通汽车有限公司沈半路店的销售人员确认了这一消息。他说，早在20日，也就是杭州市政府宣布限牌消息前的5天，有一位金姓的顾客提出，一次性在他的店内购买125辆长安之星商用车。

这位销售顾问说，他们对金先生的购车数量也感到非常吃惊，并询问一次性购买这么多车的目的。“当时他回答我们说，过段时间杭州可能会限牌，到时候连车带牌卖了可以赚钱。”

位于石祥路的杭州旧机动车交易市场是华东地区规模最大的二手机动车交易市场，市场副总经理吴鹏宇也证实限牌传闻对市场的经营产生了较大的影响。“一是卖二手车的明显少了，很多人认为要限牌了，旧车先留着再说；二是囤车牌现象明显增多，大部分经营户都会囤积一两辆价格在一万元以下的二手车，为的是在限牌后卖牌照，多的经营户甚至屯了一二十辆。”

据新华社电

【新华短评】

杭州“限牌”输掉的是政府公信力

3月25日19点，杭州市政府召开新闻发布会，突然宣布“限牌”政策。结果是政府损了声望，百姓瘪了钱袋。一个为治理城市病而努力的政策，得到如此“双输”反应，教训深刻。

限牌限行，关系到治堵、治雾霾，本意是为公众谋福利。可叹的是，“限牌”消息发布之前，市场上已经传闻四起，市民纷纷抢购。而政府部门则“故作矜持”，莫测高深，甚至一直在否认，给大家反复“辟谣”的印象。百姓成为最不知情、完全被动等待的那一群。决策者真的得好好反思一下了。

一直说不会“限牌”，结果突然推出“限牌”，这种“突然袭击”的方式，据称是为了不给政策获利留空间，但实际上不过是把权威信息发布权交给4S店。其结果是，一些4S店群发短信，言之凿凿，普通百姓四处打探，一片惊惶。短短几天中，有销售商完成了平时不可想象的巨量销售额，在政策的风声中赚得盆满钵满。而消费者甚至慌乱到对买的车还一头雾水就匆匆下单。

新闻布会后，杭州市交通局副局长解说，摇中比例约1∶4.7，就算竞价估计也会在一万三四千元。有网民评论：看了解释，发现抢购完全没必要。人们不禁要问：为何事前要对公众遮遮掩掩呢？原因在于有关部门习惯了“密室政治”，对在与公众紧密互动下的施政方式可能带来的正面效应，心中无数，没有信心。

今年是全面深化改革第一年。全面深化改革难免要啃硬骨头、过险滩，此次杭州“限牌”最大的败笔也许在于，此前杭州有关部门多次传递出不会限牌的信息，最终又自己翻盘，其实质是把政府的公信力看作小事，难怪被网民讥为“不诚信”。这种对于政府公信力的透支，其负面作用到底有多大？会给今后推进其他改革造成什么困难？有关方面应深思。

据新华社杭州3月26日电