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4月12日，由国家发改委城市和小城镇发展中心主办的“河南省新郑市县域城镇化模式研讨会”在新郑市召开。来自北京、河南省、郑州市的领导和专家学者齐聚一堂，就县域城镇化的“新郑模式”进行研讨。

研讨是为了促进发展。2013年中央农村经济工作会议提到的3个“约一亿人”问题，其中就有“约1亿人口在中西部地区的城镇化”，如何推进中西部地区的城镇化？具有系统性、创新性、普遍性、实用性、开放性的新郑新型城镇化之路，具有很高的借鉴价值，必将有效提升中西部地区城镇化发展质量。

研讨是为了完善模式。尽管新郑在推进新型城镇化进程中进行了卓有成效的探索，但若使之具有更高的借鉴价值和更广泛的指导意义，新郑更需要专家的智慧和眼界，更需要放眼长远、群策群力、博采众长，为县域城镇化的“新郑模式”注入更多的发展思路和发展活力。

研讨是为了指导工作。发展是永不停歇的主题，新郑的新型城镇化之路还很漫长，之前新郑的探索和实践如何扬弃，在接下来的探索和实践中如何少走弯路、科学发展，也需要专家学者的独特视角和精辟见解。

本期摘录研讨会上领导和专家学者的发言摘要，以飨读者。

国家发改委城镇中心副主任

关注河南的城镇化，特别是河南的县级城市，中小城镇的城镇化，我们觉得对于中国下步的城镇化建设具有非常大的意义，你关注郑州的城镇化，关注北京的城镇化，可能意义远远不如关注一个县级城镇化所带来的宏观价值，所以说新郑的探索引起我们的高度注意，又进行了深入的研究。

一个地方的城镇化模式成功与否，价值大小，有三个评价标准：第一个是这种模式、这种办法、这种路子是否促进了发展；第二是城镇化的主体农民是不是受益；第三个是这种模式对于当地的经济发展是否具有可持续性的促进作用。用这三个标准衡量，我们觉得，新郑市这种模式是非常成功的。

新郑市城镇化模式经验和做法的主要特点和价值体现在四个方面：一是以工业化主导城镇化，产城融合，成功地解决了中西部地区城镇化中普遍存在的产业和就业能力不足的问题；二是以人为本，促进农民就地城镇化，使农民群众充分分享了工业化和城镇化的成果；三是用市场化的办法解决了城市建设的资金问题，城市投融资体制的改革创新取得了突出的成效；四是“三化统筹”，农业并没有因为城镇化和工业化发展而耕地减少、粮食减产，体现了“三化协调、四化同步、科学发展”的根本要求。

链接 媒体聚焦

4月12日，“河南省新郑市县域城镇化模式研讨会”在新郑市召开。4月14日，《河南日报》和《郑州日报》分别刊发了《国家发改委来豫研讨县域城镇化，研讨组一致认为——“新郑模式”值得借鉴和推广》、《国家发改委组织研讨新郑市县域城镇化，与会专家一致认为——“新郑模式”具示范意义值得借鉴推广》头题文章，新华网、新浪网、新民网、大河网等各大网站也分别进行了转载，截至发稿日，已有80余家媒体相继对县域城镇化的“新郑模式”进行了报道和转载，在社会上引起了强烈反响。

“产业为基、就业为本、民生优先、产区互动、城乡统筹”，新郑市走出了一条新型工业化推动新型城镇化的发展道路。

实地考察后，研讨组一致认为，新郑市城镇化坚持城市和乡村统一规划，建设城乡一体的基础设施和公共服务体系；以产业支撑为前提，先解决农民就业和收入来源问题，完成生产方式转变，然后再完成生活方式转变的发展模式，有鲜明的特点和一些具有全国意义的重要经验，值得借鉴和推广。

——摘自《河南日报》

实地考察了新郑市薛店镇常刘社区、孟庄镇鸡王社区、郑州华南城、中心城区新区、新港产业集聚区后，与会专家和领导对“新郑模式”予以充分肯定，认为新郑探索出了一条中部地区成功的工业化带动城镇化之路，其做法、经验与党的十八届三中全会关于新型城镇化的指导思想和工作要求高度吻合，是新形势下统筹城乡发展的新探索、新实践，释放出巨大的活力，展示了新的特色、亮点和希望，在全国具有很高的示范价值，对于中西部地区推进城镇化具有重要的启示。

——摘自《郑州日报》、《郑州晚报》

本报记者 陈扬 边艳

高凯 李伟彬 文/图