芦山地震一周年

一朵朵圣洁的菊花，一分分发自心底的思念……

伴随着低回深情的《献花曲》，20名礼兵抬起10个花篮正步缓缓走向芦山地震照片墙前，向在地震中不幸遇难的同胞和在抗震救灾斗争中英勇献身的烈士们献上花篮。

在四川雅安市芦山县龙门乡隆兴中心校内，松柏环绕、素花掩映，哀婉的音乐轻轻回荡，气氛庄严肃穆。

一年前的今天，大地的伤口在芦山剧烈撕开，196条生命逝去，大片的房屋倒塌……

8时2分，当指针指向地震发生的时刻，现场100多名社会各界人士静静肃立，在《思念曲》中，向遇难同胞和抗震英雄默哀，表达深切的怀念与无尽的追思。

双手紧紧握着菊花，芦山县黎明村村民朱国霞潸然泪下，地震把她家的房子震垮了，年仅11岁的侄子不幸遇难。前不久，朱国霞一家四口人搬进了280多平方米的新家，“灾难过后，我们一家人更加坚强，以后的日子一定会更好。”

教学楼的墙上，“感恩自奋强”的标语格外醒目。

这一年来，在伟大抗震救灾精神的激励下，灾后恢复重建已取得重要阶段性成果——

芦山地震灾区，94846户新建农村住房已全部开工，年底前有望基本完成农房重建；所有校舍维修加固已完成并投入使用，琅琅读书声在校园里响起……

“我们搬进了新家，不用吹风淋雨了！”“我的伤好了，可以出院了！”“我们可以回到学校继续上课了！”一年时间里，灾后重建紧张有序推进，灾区群众不等不靠、自力更生重建家园。

四月的青衣江畔，春暖花开，生机盎然，希望的种子在勃发，梦想在努力绽放。灾区人民正远离地震的阴霾，努力建设新家园，大踏步奔向美好新生活。

新华社成都4月20日电

以人为本的重建理念

——写在芦山地震一周年之际

2013年4月20日，距汶川大地震5周年仅22天之际，多灾多难的巴蜀大地再次遭受7.0级强烈地震重创，196条生命瞬间即逝，无数房屋变成“站立的废墟”。

灾难考验中国。地震发生后，中央将灾后恢复重建的“指挥棒”交给四川，探索实行以地方政府为决策、实施和责任主体的“地方负责制”。

一年后的今天，希望的种子开始在废墟上发芽——崭新的住房和校园拔地而起，产业园区里一派热火朝天的景象，灾区人民正满怀勇气和信心步入新的生活……

这是灾区党员干部的一场“赶考”——三年基本完成灾后恢复重建。两年后的春天，大家期待着一份让人满意的合格答卷。

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4月的芦山春意盎然，在一大片绿油油的油菜籽背后，芦山县芦阳镇黎明村村民蒋学伍的新家格外显眼：木式小楼，红色房檐，院坝里晾着衣服。

蒋学伍家的老房子在地震中倒了。父母年逾七旬，女儿正在读书，双腿残疾的他，曾为修房终日发愁。村里得知他家困难后，专门派村组干部来帮扶，发放补助、协调建材、帮忙修房……

不久前，蒋学伍搬进了占地100多平方米新家。“要不是政府帮忙，不知要到什么时候才能住进新房。”蒋学伍说。

和蒋学伍一样，芦山地震灾区4400多户需特殊帮扶才能建房的困难户，通过党员干部帮扶、企业帮助、社会援助等，住房主体已全部完工，正陆续搬入新家。而今年春节前，另外600多名特殊困难群众也已通过政府“兜底”的方式，住进了保障房。

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在芦山灾后重建中，灾区始终坚持民生优先，把城乡居民住房、学校、医院重建放到优先位置。去年冬天，记者曾到雨城区上里镇共和小学采访，看到板房里的孩子们时感到揪心。今年4月18日，由北京首创置业捐建的新学校完工了。“六一”儿童节，学生们将搬进那更加美丽、现代、安全的新校舍，过一个快乐的节日。

重建资金有限，每一分钱要花在刀刃上。最近，雅安市对重建项目中的41个党政机关办公用房等社会管理项目进行了调整，通过取消或大幅压缩建设投资规模，“抠”出了1.2亿元。这些钱将重点用于保障民生，投入到震后新村聚居点的配套基础设施建设等。

民生重建不是简单的恢复，而是要促进灾区公共服务“提档升级”：川藏铁路率先开工建设成都至雅安段，将结束雅安市内没有火车站的历史；国道318线雅安至二郎山段恢复重建项目开工，将彻底解决国道“穿城而过”的尴尬，为群众创造更加安全舒适的生活环境……

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最新数据显示：截至4月20日，灾区新建农村住房9万多户已全部开工；新建城镇住房开工2万多套，占规划的57.9%；所有校舍维修加固已完成并投入使用，31个医疗卫生维修加固项目已全部开工；医疗卫生新建、改扩建项目和学校新建项目开工率均超过95%。

这是一张重建“蓝图”——用3年时间全面完成公共服务设施恢复重建的目标任务，公共服务设施达到并超过震前水平，政府主导、覆盖城乡、持续发展的基本公共服务体系基本完善，公共服务能力全面提升，为2020年与全省同步实现小康奠定基础。

“蓝图”编织成梦想，随着重建稳步推进，正一步步照进现实。 据新华社成都4月20日电