2005～2013年自备井井数变化图

2005～2013年自备井供水情况对比表

2003年，郑州市被命名为“国家节水型城市”。2005年，郑州市被国家确定为节水型社会建设试点。2013年，郑州市被命名为全国水生态文明城市建设试点。多年来，郑州市城区紧紧围绕“留住天上水、南调长江水、北引黄河水、保护地下水、开发再生水”的水资源开发利用战略，以提高水资源的利用效率、效益和水生态文明建设为目标，全面开展了巩固节水型城市创建成果、节水型社会建设的整体推进工作。2013年与2005年相比，郑州市城区（不含上街区、下同）国内生产总值增长了302%、规模以上工业增加值增长了1015.7%、城镇人口增长了46.3%，而用水总量仅增长了38.03%。

2005年与2013年郑州市城区用水参数对比表

郑州市城区GDP、城镇人口、用水总量等变化情况

2005年与2013年郑州市城区用水量（按性质）对比表

2005年～2013年自来水供水情况表

2013年郑州市城区供水结构图

2005～2013年自备井管理户数变化图

2005～2013年自备井开采量变化图

2005年～2013年自来水供水量与售水量趋势图

2005年与2013年郑州市城区用水量结构对比图

2013年度郑州市城区供用水及地下水管理情况报告

郑州市节约用水办公室

【一】

郑州市城区供用水现状

郑州市城区供水形式为地表水和地下水联合供水。供水主要分为四种模式：一是郑州市自来水投资控股有限公司供水。柿园水厂同白庙水厂取用黄河地表水供水；石佛水厂和东周水厂取用傍黄地下水供水；井水厂取用中心城区地下水进入城区公共供水管网集中供水。二是郑州市节约用水办公室管理范围内发放取水许可的自备井单位取用地下水自行供水。三是郑州市河道工程管理处引黄取用黄河地表水补给郑州市城区的生态用水。四是城中村以地下水为水源的分散性区域集中供水。

2013年，郑州市城区供水总量为47182万m3。其中：市自来水投资控股有限公司的供水量为30288万m3，日供水量约为82.98万m3，占全部供水量的64.19%；市节约用水办公室管理范围内的自备井供水1984万m3，日供水量为5.44万m3，占全部供水量的4.21%；河道工程管理处补给郑州市城区生态用水9800万m3，折合日供水26.85万m3，占全市供水量的20.77%；建成区内约120个村庄，日用水量为14万m3，占全部供水量的10.83%。以上日供水量合计为129.27万m3。

【二】

郑州市城区办理取水许可的

自备井管理现状

截至2013年底，郑州市城区纳入管辖的自备井单位共有314户，377眼井，2013年开采量为1984万m3。其中，在城区公共供水管网覆盖范围内，共有自备井112户，120眼，占全部用水0井数的31.83％，管网内自备井开采量由2005年的1408万m3/年，下降到2013年的566万m3/年，占2013年自备井开采总量的28.53%，开采量同比下降了60.08%。在城区公共供水管网覆盖范围外，共有自备井202户257眼井，占全部自备水井数的68.17％，管网外自备井开采量由2005年的466万m3/年，递增到2013年的1418万m3，占2013年自备井开采总量的71.47%，开采量同比递增了325.75%（详见2005～2013年自备井供水情况对比表）。

管网内自备井开采量同比大幅下降，说明中心城区自备井封停工作取得了明显成效。随着国家南水北调中线工程建设的推进和通水期限的临近，为充分利用好南水北调分配给我市的水资源量，郑州市城区水源置换优化配置工作正在积极开展，封停自备井工作将会进一步加强。依此推断，管网内自备井开采量将会进一步下降。

管网外自备井开采量递增，说明随着我市最严格水资源管理制度的实施，以往没有纳入管理范围的自备井用户，如航空港经济综合实验区的自备井用户，由于我市加快加大了纳入管理速度和力度，边远地带纳入管理的自备井在大幅增加，因此管网外开采量呈递增趋势。

【三】

郑州市城区自来水供水量

逐年递增

从上述图表中可以看出，几年来自来水供水量、售水量以及用水量呈总体上升趋势，郑州市城区用水效率大大提高。分析其原因如下：

（一）生活用水比例增加，生产运营用水比例下降。近年来节水型生活用水器具得到了广泛的推广应用，节水技术措施不断改进，全市大生活和工业用水一水多用、循环利用和废水处理回用能力大大增强，虽然郑州市生活用水设施不断增加、城区范围和人口不断扩大，但大生活人均日用水量不但没有上升，反而由2005年的161公升/人·日下降到了2013年的149公升/人·日。同时，居住人口的绝对增加，使得郑州市城区大生活用水总量（指居民用水，办公用水，医院、宾馆、酒店、洗浴等用水）也在逐年递增，已经由2005年的11895万m3增加到了2013年的22563万m3，大生活用水比例已达到69.92%。工业用水方面，郑州市城区万元工业增加值取水量由2005年的50.15m3/万元下降到2013年的6.23m3/万元，工业取水（指工业生产企业用水）总量由2005年的4525万m3缓慢增加到2013年的4726万m3，但工业用水的比例已由2005年的19.35%下降到2013年的14.64%。其他用水（指漏失水量、消防水量、免费用水量及少量生态用水等）所占比例由2005年的29.78%下降到2013年的15.44%。

（二）节水意识普遍提高，节水降耗力度加大。郑州市为国家节水型城市、国家节水型社会建设示范市。近年来，随着国家节能减排总体方针政策的贯彻落实，国家和河南省分别强力推出了《关于进一步加快水利发展改革的决定》（2011中央1号）、《实施最严格的水资源管理制度》（2012国务院3号）、《实行最严格水资源管理制度考核办法》（2013年2号）、《河南省人民政府关于实施最严格水资源管理制度的实施意见》（2013年69号）等文件，郑州市开展了卓有成效的节水宣传，节水观念深入人心，全民节水意识普遍增强。郑州市城区污水处理和利用能力逐年提高，全市中水回用和雨水综合利用工程兴建力度加强，使得郑州市循环用水和一水多用能力得到了进一步提高，反映郑州市综合节水水平的万元GDP耗水量、万元工业增加值取水量、人均大生活用水量等综合指标稳中有降是必然趋势。

（三）城中村改造力度加大，城区公共供水供应稳中有升。近年来，郑州市逐步加大对城中村的改造力度，城区公共供水逐步置换原有的城中村自建供水水源；特别是建设中原经济区和郑州都市区的建设推进，郑州市城区将进一步拉大城市框架，随着城区公共供水管网的敷设，城区公共供水总量将继续呈现增长的趋势。

【四】

郑州市城区地表水、地下水等水质

检测情况

2013年，郑州市城区水源地、地下水、中水处理回用、洗车循环用水水质检测，共抽取水质样品188个批次。其中流经郑州市区的八条河流水质样品16个批次，中水处理回用样品5个批次，供水水源地水质样品4个批次，自备井水质样品160个批次，洗车行循环水样品3个批次。检测的标准分别采用：地表水环境质量标准GB3838-2002、地下水质量标准GB/T14848-93、生活饮用水标准GB5749-2006、污水综合排放标准GB8978-1996。检测结果如下：

（一）河流水质。16个批次中，12个批次所检项目达到Ⅱ类水质标准，1个批次所检项目达到Ⅳ类水质标准，3个批次未达到Ⅴ类水质标准。

（二）供水水源地水质。本次监测的3个批次（尖岗水库、常庄水库、石佛沉沙池）水源地水质均达到Ⅲ类水质标准。

（三）洗车行循环水水质。根据污水综合排放标准GB8978-1996要求，3个批次全部达标。

（四）自备井水质。检测的160个批次中，146个批次达标，14个批次不达标，达标率为91%。不达标的项目主要有：总硬度（标准要求≤450mg/L）5个批次，pH（标准要求6.5-8.5） 6个批次，锌（标准要求≤1.0mg/L）1个批次，肉眼可见物（标准要求 无）1个批次，硝酸盐（以N计）（标准要求≤10mg/L）3个批次，铁（标准要求≤0.3mg/L）1个批次，铬（六价）（标准要求≤0.05mg/L）1个批次，从检测结果看，郑州市城区地下水水质没有受到相应污染的影响。

年份 户数

（户）

井数

（眼）

开采量

（万m3）

管网内封

停井数（眼）

管

网

内

管

网

外

管

网

内

管

网

外

管

网

内

管

网

外

年度

封停

累计

封停

2005 252 56 377 72 1408 466 8 8 2006 225 127 351 195 1240 682 26 34 2007 200 130 283 224 1198 1100 68 102 2008 179 158 243 228 961 1297 40 142 2009 188 144 252 199 698 1240 38 180 2010 149 165 205 228 601 1118 61 241 2011 129 178 159 232 586 1463 46 287 2012 121 186 138 248 578 1324 12 299 2013 112 202 120 257 566 1418 25 324

年度 工业用水

重复

利用率

（%）

万元工业

增加值

取水量

（m3/万元）

万元

GDP

耗水量

（m3/万元）

节水

器具

普及率

（%）

蒸汽

冷凝水

回用率

（%）

人均

大生活

用水量

（升/人·日）

2005 73.58 提高

4.65

50.15 下降

43.92

37.80 下降

26.34

50 提高

38.2

56 提高

19.0

161 下降

12

2013 78.23 6.23 11.46 98.2 75 149

年份 国内生产总值

（亿元）

城镇人口

（万人）

规模以上工业

增加值（亿元）

用水总量

（万m3）

2005 700.3 增长

302.0%

282.9 增长

46.30%

68.0 增长

1015.70%

23381 增长

38.03%

2013 2814.9 414.0 758.7 32272 注:本表中水量不含生态用水和城中村用水。

年度 市区用水

总量

（万m3）

其中：（万m3） 工业用水

比重（%）

大生活用水

比重（%）

其它用水

比重（%）

工业

用水

大生活

用水

其它

用水

2005 23381 4525 11895 6961 19.35 下降

4.71

50.87 上升

19.05

29.78 下降

12.75

2013 32272 4726 22563 4979 14.64 69.92 15.44 注：本表中水量不含生态用水和城中村地下水

年份 供水量（万m3） 售水量（万m3） 2005 21507 16620 2006 21599 16532 2007 22522 17455 2008 23788 18774 2009 24135 19605 2010 24975 20684 2011 25773 21859 2012 28111 23512 2013 30288 25375