——写在“跳出新郑看农民市民化之路”系列报道刊发之际

轩 宇

（一）

新型城镇化，一场全面而深刻的社会大变革，一条现实可行的改革新路径，中国经济未来发展的战略支点。

城镇化是中国现代化建设的历史任务，也是扩大国内需求的战略重点和最大潜力所在。到2030年，我国的城镇化率将达到70%左右，近10亿的中国人将生活在城市。从党的十六大报告明确指出要“走中国特色的城镇化道路”到十八大报告提出坚持“四化同步”，走新型城镇化道路已成为中国经济社会发展的必然之选。

（二）

国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令说，关注北京等大城市的城镇化，可能意义远远不如关注一个县级城镇化所带来的宏观价值，而关注河南的城镇化，特别是河南县级城市中小城镇的城镇化，对于中国下步的城镇化建设具有非常大的意义。2014年，河南的一个县级城市——新郑的探索实践，引起了国家发改委的高度注意和重视。国家发改委组织课题组深入研究后认为，新郑市作为一个中部地区的县级市，走出了一条与依靠房地产推进城镇化完全不同的产区互动、组团发展道路，探索出了以工业化带动城镇化、推进农民生产方式与就业方式的变革与集中居住、实现农民就近就地转移的县域城镇化“新郑模式”。

（三）

国家发改委城市和小城镇发展中心课题组的调研报告将新郑经验和做法概括总结为五个方面：城市和乡村统一规划，产城融合、三化协调，建设城乡一体的基础设施和公共服务体系；以人为本，政府不与民争利，让农民分享工业化和城镇化成果；大胆试验，探索建立可持续的城市投融资新体制；探索出了农民自主城镇化的成功案例；城镇化以强化产业支撑为前提，先解决农民就业和收入来源问题，完成生产方式的转变，然后再转变生活方式。

（四）

近年来，新郑市抢抓中原经济区、郑州都市区和郑州航空港经济综合实验区建设“三区”叠加的重大机遇，深入实施“双融入、双承接”发展战略，坚持以人为本、突出以城带乡，呈现出“三化协调、四化同步、科学发展”的良好态势，实现了经济社会持续快速健康发展，县域经济发展质量总体评价位居全省108个县（市）首位，全国中小城市综合实力百强县（市）和县域经济基本竞争力百强县（市）排名分别升至第49位和61位，跻身全国财政收入百强县（市）。

（五）

埋头拉车，抬头看路。既要脚踏实地苦干，也要集思广益求新，既要因地制宜发展，也要博采众长求变，要以思想的大解放，促进经济的大发展。

近日，新郑市委宣传部、市新闻中心组织采访组，分赴天津市华明新市镇、泰安市宁阳县、芜湖市南陵县、金昌市永昌县、长沙市高新区、铜仁市德江县等地采访，深入学习和调研这些城市在新型城镇化推进过程中的先进经验做法，为新型城镇化的“新郑模式”注入更多的发展思路和发展活力。

善于汲取完善自我，深思明辨突破桎梏，提炼总结指导实践，愿县域城镇化的“新郑模式”未来之路，天宽地阔！