本报记者 赵地

为切实解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作能力，近期，新郑市依托网格化管理，围绕“实现人民群众利益、强化干部宗旨意识、提升便民服务水平”的要求，通过“两进”、“三查”、“四改”、“五制”，有效解决联系服务群众“最后一公里”问题。

开展“两进” 掌握社情民意

该市在各级网格内开展“进农村、进社区”活动，着重推行“六字工作法”，广泛征集意见建议，全面排查解决基层和群众最关心、最直接、最现实的困难问题。“六字工作法”即:“听”，倾听基层党员和群众反映的意见建议，了解关心关注的切身问题；“记”，随身携带民情日记手册，将收集到的问题、意见建议等情况记录在册；“析”，围绕收集到的问题，认真分析研究，提出解决问题的办法和方案；“劝”，采取说服教育等方式调解矛盾纠纷，让问题化解在基层、化解在网格；“报”，遇到难以解决的问题或职责范围外问题，通过“社管通”手机平台等渠道及时上报；“答”，建立问题整改台账，每个问题整改落实情况都给群众一个明确的答复。

推行“三查” 找准找实问题

围绕群众生活的服务、经济社会发展的服务和维护群众合法权益的服务查找工作问题，切实找出本单位存在的联系服务群众“最后一公里”问题的症结和原因，确保每一个问题“到事、到门、到人”。重点从工作落实是否到位、矛盾化解是否到位、服务提供是否到位等方面查摆问题，做到发现一处、整改一处；在单位自查的基础上，针对条块融合过程中不同程度存在的职责不清、融合不到位等问题，客观全面地指出对方工作中的不足之处，并负责督促整改；同时注重群众帮查，通过上门入户走访、召开征求意见座谈会、设立征求意见箱、发放调查问卷、公开便民电话等方式拓宽群众反映问题渠道，广泛征求群众的意见建议，客观对待群众监督，及时从群众的意见中找到不足，发现问题。截至目前，共通过各种渠道征集意见、建议163条。

组织“四改” 转变工作作风

该市紧紧扭住反对“四风”，结合查摆出来的问题，进行梳理归纳，使之条理化、具体化、项目化。职能部门重点整改办事程序复杂、群众观念淡薄、服务态度生硬、服务不主动、下沉不到位等问题。窗口单位重点整改宗旨意识不牢、工作标准不高、业务办理不透明、服务设施不完善等问题。一级网格重点整改联系服务群众不积极、落实惠民政策缩水走样、服务发展手段欠缺等问题。二三级网格重点整改党员作用发挥不好、表率作用发挥差、群众观念和服务意识淡薄等问题。群众路线教育实践活动开展以来，共调处各领域矛盾问题数千条，积极回应了群众关切的问题，切实维护了人民利益。

完善“五制” 切实服务群众

这“五制”分别是：完善力量下沉机制、健全问题处置机制、推行事务代办机制、建立主动纠错机制、落实督查考核机制。

各市直职能部门严格落实组团下沉制度和“周二下沉日”制度，在所分包网格协同巡查发现问题，协商解决办法，做到主动服务、上门服务、靠前服务。同时，指定二三级网格长、网格员作为代办员，受理代办城乡低保、证照办理、计生服务等一系列群众委托事务，变群众跑腿为干部跑腿，变被动服务为主动服务。在督查考核方面，按照逐级考核、分类考核的原则，该市长效办督查考核各单位，各单位督查考核下沉人员和网格人员，督查考核结果作为问责奖惩的重要依据。通过逐级进行考核，层层落实责任，进一步提高了各级网格人员干事创业的积极性，充分展示了各单位密切联系群众，解决突出问题，以实际行动推动作风转变，践行群众路线的良好风貌。