社区自治之花

灿烂绽放

（上接一版）通过发挥一技之长，服务居民。“让党旗在社区飘扬，让党徽在岗位闪光，让党建幸福我们的生活”，这些写在墙上的口号正飞入寻常百姓家，由梦想进而变为现实。

“原先总是发愁人员调配不过来，有活儿没人干，现在不用发这个愁了。”这是李婷的肺腑之言。

网格引申 从单枪匹马到“集团军”

2013年，秉承龙年之良好开局，网格化管理在郑州深耕细作，市委、市政府适时做出“深化、规范、提升”的“顶层设计”。与此同频共振，网格化的“底层运作”，百花争艳，竞显风采。通信花园社区以其独到的智慧和辛勤付出，使得网格化引申其长度，拓展其深度，提升其温度。

作为一个共性问题，“依靠谁，为了谁，干什么，谁来干”，尤其是“谁来干”这个难题困扰不少社区。通信花园社区以鲜点克服难点，以特点打造亮点，个性化破题之作就是牢牢锁定“充分发动群众”六个字！

通过进一步整合网格资源，他们把社区所辖划分为5个三级网格，并发动群众参与网格管理，网格服务团队迅速“扩编”为以党小组长、楼栋长、物业人员等七大员为主体的“集团军”。同时将居民代表和楼栋长作为三级网格的延伸，构建了四级网格工作架构，吸引了更多居民参与到网格化服务建设中。

记者在社区采访时，感受到一个强烈的信号：每个三级网格长（包含B岗人员）姓名、联系电话、工作职责等内容全部张贴在小区楼栋口等醒目之处。进而依托网格化管理平台，将原本相对高度分散的社区管理职能下放到每一个网格，渐渐的，居民群众“自动生成”一个条件反射：遇到困难，第一时间想到的就是网格长，主动与网格长联系，形成“网中有格、按格定岗、人在格上、事在网中”的工作模式，从而使得0.55平方公里的社区实现了24小时“360度环视”。

检阅网格大军的扩编和作为，街道副主任、通信花园社区党总支第一书记李玉革由表及里，有感而发：“我们认为社区做的两项工作最管用，一是有一支爱干事儿、能干事儿、干成事儿的好队伍，二是有一个好载体，社区工作的首要问题，就是要知道群众需要什么、喜欢什么，然后全力‘迎合’。”

她说得没错，记者了解到，在通信花园社区，党建、网格、居民自治加上各种志愿者服务队，可谓是一套人马，多块牌子：65岁的张美荣既是党小组长，还是党务工作者又是社区自治团队负责人；71岁的刘照书同样身兼16号楼楼栋长、居民代表、居民常任代表三职，还有赵景瑞、张学先等一大批身兼数职的老党员、老同志，可谓是，人人工作有交叉，个个都是复合型。

“万丈高楼平地起”。网格触角延伸，强化基层力量，通信花园社区无异于在基层支起一个“千斤顶”，这与当前全省正在推展的“双基双治”工作不谋而合，合拍共鸣。

发展固然离不开“钢筋水泥，真金白银”的硬支撑，但更需要对社会基层管理的“精雕细刻，无缝对接。”而通信花园社区的与众不同之处就在于首开社区居民自治之先河。

和别的社区不同，在通信花园社区，除了网格长碰头会、社区工作会、居民代表会这些常规机构，他们还自创了五个“非常”架构——居民代表常任会、楼栋长会、居民区事务听证会、居民区事务协调会、居民区事务评议会，林林总总“八会”制。密植的细胞，畅通的管道，开出了通信花园社区的“和谐号”民生民情民意“直通车”。

走进社区自治，走向新的生活。社区居民自治很快点燃了“连环炮”——

搭建一个好舞台，九在楼组是个宝。啥是“九在楼组”？“学习在楼组——学习党政国策规章，与时俱进紧跟中央，琴棋书画样样内行，精致生活追求质量；清洁在楼组——家庭楼道干干净净，个人卫生习惯优良，杂乱废物及时清理，大小车辆不乱停放……”“九在楼组”是“他山之石”，经过专职党务工作者和社区居民代表打磨、刷新后集体创作的顺口溜，并谱曲成歌，人人传唱。楼组把学习、清洁、健康、平安、和谐、诚信、欢乐、奉献和关怀统统“请进来”。

选准一个好载体，点燃群众兴奋点。“九在楼组”确实是个宝，但如何实现？记者在网格党支部党小组长张美荣所在的纬五路13号院2号楼现场领教了她的“观光楼梯”——从一楼走到七楼，只见墙体洁白，美图迎面，五彩缤纷，移步换景，令人驻足。张美荣既是“观光楼梯”的创意人，又是投资者还是施工者。光这个“观光楼梯”，她就自掏腰包4000多元呢。说起“观光楼梯”的作用，社区党务工作者苗绵贵的感悟更直接更形象：“原先邻里之间，头碰头不认识、不说话，现在好了，楼上楼下，楼栋与楼栋之间的居民实现了从陌生人到熟人到亲人的三级跳，政府与群众，居民与居民之间的‘黏合度’强了、‘关联度’高了，群众幸福指数的‘温度计’也升上了。”

设立议事厅，大事儿靠听证。辖区双职工多、工作忙，孩子没人接送，放学后无人看管，安全和学习成了家长的心病。怎么办？党小组长和楼栋长们开起了“广场听证会”，寻找解决问题的办法。会议决议是：先是拜访联通公司，费尽周折觅得一方“宝地”，而后又及时与华欣童益会联系，成立了四点钟课堂。结果，孩子、家长、学校三方的烦恼一下烟消云散。

“通信花园社区坚持党建引领、网格拓展、社区自治，实现了三力并举、‘三位一体’”，金水区委组织部副部长刘敏如此点评，她认为，有赖于此，通信花园社区初步构建起以政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护与群众自治有效衔接、互为支撑的基层治理结构新格局。

是的，春种秋收，一路耕耘，通信花园社区已经成为全市服务型基层党组织建设的沃土，网格化不断延伸拓展的热土，社区居民自治的乐土。

沃土培育灿烂之花，让这朵灿烂之花开得更加娇艳，散发出无限生机和动感魅力！