“死人保、富人保、关系保、福利保”，各色人等显神通，农村低保金成了“唐僧肉”，而真正需要低保政策救助的弱势群体却领不到低保金。6月初，湖南省耒阳市通报发现并清退了402名不符合政策的低保对象，部分涉事官员受到纪律处分。（6月8日新华网）

低保制度本是救命的兜底制度，按照程序规定，即便基层干部弄虚作假，民政部门还有严苛的核查：将申请者自己声明的财产状况与掌握着车辆、房产、金融、保险、工商、税务、公积金等有关部门和单位进行信息比对，看其个人申报的情况是否准确和完整，然后再结合入户调查、邻里访问、信函索证、民主评议等方面的措施来判定申请者准确的家庭收入情况。问题是，为什么骗保乱象依然层出不穷？2013年中国社科院发布《社会保障绿皮书》显示，在安徽、福建、江西、河南等地，696个低保户抽样问卷调查中，约六成不是贫困家庭，有近八成的贫困户没有享受低保救助。不久前，新华网有关海南部分乡村低保乱象的调查令人愤懑：低保申请三年无果，“带了一些礼物送给村干部，今年才第一次领到低保金”；村里“真正的穷人”拿不到低保，村干部自己倒是吃上了低保……

问题还是指向两个层面：一是低保程序门槛低、监管松。申请与公示过程基本还在“透明的暗箱”里，加之审核监督又牛栏关猫，于是，低保就成了基层干部手里的唐僧肉，愿意分给谁就给谁。二是权责对等的惩戒不到位。4月21日，十二届全国人大常委会第八次会议，拟对现行刑法和刑事诉讼法7个法律适用问题做出解释，对骗低保、食用濒危野生动物者将追究刑责。在今日的法制语境下，“部分涉事官员受到纪律处分”显然过于绵柔，刑罚的板子不落下来，如何捍卫司法权威、如何威慑前赴后继的骗保者？

如何以刑罚的力度揪出低保队伍中的掮客与冒领者，职能部门责无旁贷。邓海建