本报讯（记者 李娜 实习生 李阳）外地人提起郑州就会想到少林寺，提起少林寺自然少不了登封——这已经成为一张郑州名片。昨日，省政府下发《关于支持登封市建设华夏历史文明传承创新示范工程的指导意见》，为登封发展再送“东风”。

优惠措施

《意见》指出，我省将对登封建设华夏历史文明传承创新示范工程实施七大优惠政策措施：

先行先试。支持登封市在新型城镇化、文化旅游资源整合和管理体制改革等方面先行先试。

优化考核评价体系。与省出台的市县经济社会发展目标考核评价办法相衔接,适当提高文化旅游、生态保护、民生改善等考核指标的权重。

财税政策。省和郑州市财政加大对示范工程建设的支持力度。支持登封市整合各类资金集中用于示范工程建设,按照国家有关规定申办旅游购物免税店。

产业政策。将登封市重大基础设施、文化旅游建设项目优先纳入省重点项目管理范围。支持登封市设立文化旅游产业园区、文化创意园区,比照执行省产业集聚区优惠政策。

金融政策。引导、鼓励金融机构加大对登封市的信贷投放力度。支持设立产业投资基金,发展创业投资机构。支持符合条件的文化旅游企业发行企业债券或上市直接融资。

土地政策。示范工程规划布局要与登封市土地利用总体规划相衔接,实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。

人才保障政策。支持登封市引进我省“百人计划”人才。鼓励引进懂文化、会经营、善管理的复合型人才。建立归国人员创业平台。

战略目标

《意见》就登封建设华夏历史文明传承创新示范工程列出了发展目标和时间表：

到2015年,华夏文明与世界文明交流展示基地初具形象；经济转型发展取得明显成效，文化旅游产业比重比2013年提高3个百分点以上；世界历史文化旅游名城建设取得明显进展。

到2020年，建成体系完整、功能完备、影响广泛、带动力强的示范工程；转型发展取得重大进步,以文化、旅游等高成长性服务业为引领的现代产业体系基本形成，第三产业比重达到40%以上；生态环境明显改善，森林覆盖率达到45%；建成文化繁荣、经济发达、生态优美、社会和谐的世界历史文化旅游名城。

根据《意见》，登封将形成“一核驱动、四星拱卫、四区配套、联动发展”新格局。“一核驱动”，即高起点规划建设华夏文明与世界文明交流展示基地和配套设施。“四星拱卫”,即依托少林寺建设佛教文化板块,依托嵩阳书院建设儒家文化板块,依托中岳庙建设道教文化板块,依托观星台建设天文科技板块。“四区配套”,即在中心城区规划建设高端特色商业区,在西城区建设“天地之中”文化旅游园区,在东城区建设产业集聚区,依托白沙湖建设生态休闲区。“联动发展”,即依托“天地之中”历史建筑群和线状文化脉络，建设观星台至阳城路、卢崖瀑布至少林寺建筑群的“人”字形华夏历史文明大道，连接城市文化地标。

四大定位

《意见》指出，登封建设华夏历史文明传承创新示范工程，将遵照以下四大战略定位：具有广泛国际影响的文明对话交流平台、 华夏历史文明传承创新先行先试区、世界历史文化旅游名城、资源型城市转型发展示范区。

人口规模

登封市将不断改造中心城区，2020年城区常住人口达到20万人以上。依托产业集聚区，加快发展东城区,强化产业支撑,建设宜居宜商的城市功能区;依托少林景区,加快西城区文化服务设施建设,打造“景城一体”的文化旅游产业集聚区。

我省将适时推进郑州新郑国际机场—登封城际铁路建设,与郑州市中心城区地铁网络实现“零距离”换乘。加快商丘—登封高速公路建设。同时，还将建设环嵩山旅游通道。推进登封光纤宽带网络升级改造,扩大3G网络覆盖范围,推动4G网络扩大规模,加快无线城市和智慧旅游景区建设,实现重要区域和公共场所无线局域网全覆盖。