□本报记者 聂春洁

从1997年起，我市开始实行60岁以上老年人免费乘坐公交车政策，迄今已有18年历史。截至2013年年底，市公交公司共发出42万张老年乘车卡，让老年群体充分体会到来自政府和社会的关爱。

[免费公交惠及面广]

“每次上车刷卡听到‘滴滴’两声响，我心里就感觉特别舒服，老年卡坐车不要钱，年轻人还争着让座，郑州是一座对老年人充满善意的城市。”说起郑州的老年人免费乘车政策，国棉一厂退休工人牛艳芳显得格外高兴。

郑州不仅是国内较早实行老年人免费乘车的城市之一，而且是目前全国唯一的自60岁以上就享受免费乘车的城市。据了解，北京、上海、广州等大城市公交优惠对象多是65岁乃至70岁以上老人。

在区域覆盖上，郑州也在逐年扩大免费政策惠及范围。1997年老年卡办理初期，郑州享受免费乘车的条件是全市年满60周岁的老年人、户口为城镇五区（中原区、二七区、金水区、惠济区、管城区）的18个派出所辖内的非农业人口。随着城市的快速发展和城市框架的拉大，逐步为城中村转为非农业户口的老年人办理了乘车卡。此外，为加速郑汴一体化进程， 从2007年起，开封市老年人也可以在郑州持卡免费乘坐公交车。

据介绍，在2011年，郑州60岁及以上老年人口就已超过百万，并且每年以3.3%的速度递增，预计到明年，全市60岁及以上老龄人口将达到120万。政府有关方面表示，实行老年人免费乘坐公交车政策，是敬老、爱老的重要举措，同时也是应对城市老年人增多、老龄化趋势加快的一个重要举措。

[60年来大发展]

事实上，相比北京、上海、天津、南京等城市而言，我市公交的起步并不是最早的。新中国成立初期，我市居民出行的交通工具主要是人力黄包车，后来渐渐出现了三轮车，成了城市主要的客运工具。到了1954年，郑州街头才首次驶出了现代化交通工具——公共汽车。

1954年，我省省会由开封迁至郑州，郑州成为全省的政治、经济、文化中心。为满足省会城市社会经济活动及人们生产、生活的需要，市政府于1953年上半年决定，由市城市建设局负责开辟郑州公共汽车路线，以当时比较先进的公共汽车，逐步替代落后的三轮车等客运工具。

1954年1月19日，市公共汽车公司正式成立，1月31日举行了开业典礼，2月1日公共汽车正式投入运营，首辟了二七广场至郑州国棉一厂的1路公共汽车路线、2路环形路线和火车站至二里岗的3路公共汽车路线，郑州公交事业从此揭开了新纪元。

而到2013年年底，市公交总公司已有各种运营车辆5745台，其中空调车占68.89%，新能源车辆占27.33%。公司有职工14000余人，运营线路277条，日运营里程77万公里，日运送乘客280万人次。

[有路就有公交车]

郑州公交坚持让利市民，受惠的并不仅是老年人。自2010年8月1日起，公交公司将空调车票价和四环以内1.5元票价线路统一降为1元，在此基础上原公交IC卡各种折扣不变、60岁以上老年人、盲人、伤残军警免费乘车，同时快速公交发展迅速，主支线同站台免费换乘，从而将公交票价最低降至0.25元/人次。

据介绍，票价下调后，郑州公交每年向市民让利3.3亿元，而客运量整体增长了14.79%，是目前全国公交票价最低、优惠力度最大的城市之一。

公司坚持“有路就有公交车”的服务宗旨，城区道路建设到哪里，就把公交车开到哪里。据介绍，在中心城区，一般不超过500米就可以坐上公交车，公交车还覆盖至周边郊游景点、经开区、高新区、郑东新区、马寨开发区，逐步构建起“快速公交线路+主干公交线路+支线”的“快、干、支”三级公交线网布局。