国投、中国建材、新兴际华、国药集团……这些并非公众知名度最高的中央企业，纳入国资委首批“四项改革”企业名单，为什么是它们？怎么没有中石油、中石化？没有纳入试点的央企还改革吗？针对公众关切的问题，记者采访了国资委人士及相关专家。

一问：为何没有中石油、中石化？

试点企业是怎么选出来的？国资委有关人士说，此番试点主要选择工作有基础、试点有条件、近年来改革力度较大、效果较好的企业；同时，也考虑每项试点在改革目标任务上的具体要求，选择没有争议的、经营状况以及行业状况好的企业。

从公布名单看，试点企业均为竞争性领域企业，没有垄断性企业。

国资委人士说，没有纳入试点不代表就不推进改革。国资委研究中心副主任彭建国认为，没有纳入试点的企业在不涉及违反现有法规、政策的情况下，应可以自主搞改革；他同时提议，对于试点企业，监管应允许适当突破相关法规政策。

三问：国资委会放哪些权？

此番试点中，一项重大突破即为监管部门将一些关键性权力下放到企业董事会。根据国资委的安排，将对中国节能、新兴际华、中国建材、国药集团等四家中央企业董事会授权行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权。

国资委人士还透露，根据整体部署，7月份晚些时候国资委还将在更大的央企范围里下放21项权力，到9月份下放权力项目的范围还将进一步扩大。

四问：为什么要搞纪检工作试点？

在彭建国看来，向中央企业派驻纪检组，最重要目的在于守好“国有资产流失”的红线。国资委人士表示，力求通过纪检试点加强对企业领导班子和主要负责人的重点监督，增强监督的相对独立性、权威性和有效性，推动央企反腐败体制机制创新。

五问：试点有没有时间表？

试点有没有时间表？试点与总体改革方案又是什么关系？试点范围会否扩大？

针对这些问题，国资委人士说，试点目的是以点带面，有序推进改革。试点是改革落地的关键一步，也标志着国资国企改革进入顶层设计与试点同步推进阶段。

据介绍，此番试点不搞政策优惠，没有设定具体时间表。对于企业提出的试点方案，经国资委审议，将“成熟一个”“实施一个”。国资委人士说，鼓励各试点企业大胆试、大胆闯，在不逾越法律法规红线，不越过国有资产流失底线的前提下，将“多开绿灯，少踩刹车”。

随着试点工作推进，国资委将逐步扩大试点范围，并把试点中的好做法推广出去，发挥试点示范带头作用。 据新华社北京7月15日电