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国家安全局表面上是属于美国国防部领导下的一个情报机构,实际上它听从美国总统的直接指挥,并负责直接向国家安全委员会提供情报信息。它甚至可以监视包括中央情报局、联邦调查局在内的美国其他情报机构或政府部门的高级官员。

2013年6月美国中央情报局前工作人员爱德华·斯诺登披露的美国“棱镜”监控计划,就是美国国家安全局于2004年策划和开始实施的。

根据“棱镜”计划,美国情报部门对美国国内公民实行了多方面的监控,在国际上更是肆无忌惮地对中国、俄罗斯等许多国家进行各领域、各层次的秘密窃听和监控,甚至对美国盟国和友好国家的领导人也进行了长期的电子窃听和监控。

曾几何时,一贯标榜言论自由的美国,时常“义正词严”地批评别的国家对网络实行监控或对美国进行网侵,而今“棱镜”计划丑闻无疑给奥巴马政府一记耳光。奥巴马立即出来辩解说,美国实施监控计划是反恐的需要,并没有对诸如公司等方面进行监控。美国国会共和党和民主党出现了少有的团结局面,两党领导人纷纷站出来表示,监控计划维护了美国的国家安全利益,得到了国会的批准。

然而,随着“棱镜”计划的进一步曝光,美国对包括盟国在内的35个国家的领导人进行窃听的行为大白于天下,其中,美国对德国总理安格拉·默克尔的手机实施监听就长达10年之久。美国进行监控的领域和范围也无所不包,所谓监控只是为了反恐的说法不攻自破。面对国际上的一片谴责、愤怒和质疑声,奥巴马表示,他对监听盟国领导人手机一事毫不知情。但是奥巴马的说法激怒了美国现任和前任情报部门的官员,他们马上站出来说,监听盟国领导人的通话得到了白宫和国务院的授权。奥巴马政府无言以对,伪君子的面孔暴露无遗。德国《世界报》2013年10月29日在一篇报道中说,美国有“一种信仰:为了目的可以不择手段”,这是“美国的悲剧”。

美国政府在国内对美国民众的广泛监控行为同样遭到强烈抗议。2013年10月26日,华盛顿数千人在国会山举行了声势浩大的游行示威,抗议政府的监听行动。集会上,人们高举的标语牌写着“停止监视我们”“决不允许窃听”“兄弟,不要偷听我”“是的,我们在被监视”,等等。

据报道,美国情报机构对美联社100多名记者的电话进行了秘密监听,使得记者的采访活动越来越困难。美联社的一位负责人说,尽管记者的调查不涉及国家安全领域,“但奥巴马政府对记者调查采取了极端控制性和抵制性的态度”。2013年10月10日,亚利桑那州立大学新闻学教授、《华盛顿邮报》前主编伦纳德·唐尼,发表了一份在奥巴马执政期间美国新闻自由状况的调查报告。报告说,奥巴马政府“越来越害怕接受媒体采访”,而它对向媒体提供情况的所谓泄密者的打击以及对信息的控制,是“从尼克松政府以来最严厉的”。报告还批评说,奥巴马上台时曾承诺建立开放、透明的政府,但“他违背了自己的诺言”。

2013年12月16日,美国哥伦比亚特区联邦地方法院法官理查德·J·利昂,负责审理国安局监控公民电话一案时做出裁定,基于美国宪法第四修正案中保护公民隐私权的条款,美国国家安全局大规模搜集该国民众电话数据的行为严重损害公民隐私权,是“违宪”行为。

美国“棱镜”计划的监控丑闻,引起美国人民和全世界人民,包括美国的盟友强烈的愤慨和谴责。美国一贯标榜自己言论自由的虚伪面孔一览无遗。虽然还不知道美国国家安全委员会在“棱镜”丑闻中扮演什么角色,但是国安会在其中发挥了作用是毫无疑问的。因为“棱镜”计划的制订者就是当时的副总统理查德·切尼,而切尼是国家安全委员会的法定成员之一。

美国国家安全局策划的“棱镜”计划丑闻使它在世人面前揭开了神秘的面纱。而美国中央情报局在世界各地秘密从事颠覆和暗杀行动,使它臭名昭著,也更为世人所知。其中最为典型的是美国中央情报局对古巴共和国领导人菲德尔·卡斯特罗进行的多次暗杀行动。

古巴是美国南边的近邻。古巴共产党领导人卡斯特罗在美国的鼻子底下闹革命,并于1959年建立了社会主义国家。美国一直把卡斯特罗视为眼中钉、肉中刺,欲置他于死地而后快。

1961年4月17日,肯尼迪总统上台不久,由美国中央情报局组建的雇佣军1500多人,在美国飞机和军舰的直接掩护下,在古巴中部登陆,发动突然袭击,迅速占领了长滩和吉隆滩,并继续向北推进。在卡斯特罗的领导下,古巴军队和民兵与入侵的美国雇佣军展开了殊死战斗,72小时后,战胜了被包围在吉隆滩的美国雇佣军,打死雇佣军90多人,俘虏1000多人。这就是震惊世界的吉隆滩之战,即美国所称的“猪湾事件”。

武装袭击行动失败后,美国并不甘心。1961年11月,美国国家安全委员会根据肯尼迪总统的指令,制订了一项跨部门的联合行动计划,用以推翻卡斯特罗领导的古巴政府。1962年3月16日,肯尼迪在白宫召开重要会议,讨论了实施联合行动计划的措施,即暗杀卡斯特罗的具体方案。参加会议的有肯尼迪的弟弟——时任司法部长罗伯特·肯尼迪,还有总统国家安全顾问、中央情报局局长、总统军事顾问以及国防部和国务院的代表等。

美国中央情报局对卡斯特罗实施的暗杀行动,手段五花八门,古怪荒诞。比如,雪茄炸弹、被真菌感染的潜水服、爆炸性软体动物、美人计、借刀杀人、黑手党刺杀等等。以至于英国电视台把这些暗杀活动拍成了纪录片,片名就叫《暗杀卡斯特罗的638种方法》。

据中国一位驻古巴外交官撰写的《解读卡斯特罗神话》一书披露:1965年,中情局将一名经过一年半强化训练的古巴姑娘和十几名杀手偷偷送入古巴。这名姑娘化名“巴蒂”,凭着她美丽的容貌和出色的艺术才能,很快在古巴文艺界崭露头角,并结交了一些政府要员。1966年1月1日,在古巴国庆前夕,中情局给巴蒂下达了暗杀卡斯特罗的行动命令。她探听到了卡斯特罗参加国庆活动的具体安排,准备趁卡斯特罗和一群青年人交谈时,混入人群,和另外两名装扮成记者的杀手用无声手枪同时对卡斯特罗开枪射击,其他刺客则在广场周围制造混乱,以接应巴蒂等杀手趁乱逃跑。

但是在巴蒂与卡斯特罗接触几次之后,她对卡斯特罗的看法发生了转变。特别是在接到命令即将行刺的前夕,潜入古巴的反古分子在古巴首都哈瓦那的一家酒店策划了一起爆炸,炸死6人,伤8人,巴蒂的弟弟和妹妹也在死者当中。这使巴蒂痛苦万分,经过反复而激烈的思想斗争,巴蒂在国庆前一天主动向古巴政府自首,并交出了她的手枪、电台、假身份证等所有作案工具。她悲痛地坦白:“我是美国派来的刺杀卡斯特罗的特工,然而,美国人却杀死了我的弟弟和妹妹,我愿意接受任何处罚。”按照巴蒂提供的情报,古巴安全部门一举逮捕了其他特工。

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