日本出台新版防卫白皮书

鼓吹自卫权“火力”最足

日本内阁5日批准了2014年度的《防卫白皮书》。这份白皮书为日本首相安倍晋三政府解禁集体自卫权背书，用很大篇幅塞入了一个月前通过的关于解禁集体自卫权内阁决议的内容，这是1970年以来日本发表的第40份《防卫白皮书》，很可能也是迄今“拐弯”最猛、“火力”最足的《防卫白皮书》。

同时，白皮书再次颠倒是非黑白，鼓吹所谓的“中国威胁论”，为日本增强军力寻找借口。

防卫白皮书大“改版”

在集体自卫权的问题上，白皮书加入了一个月前安倍内阁通过的内阁决议内容，原封不动地引用有关宪法第九条与行使集体自卫权“没有矛盾”的政府见解。但此前的白皮书明确表述：“在我国并未受到直接攻击的情况下，行使集体自卫权，以武力阻止对其他国家的武力攻击，超越了宪法第九条允许的行使力量的范围，是不被宪法许可的。”

新华社驻东京分社记者冯武勇认为，这份白皮书也许是迄今“拐弯”最猛、“火力最足”的白皮书，“忠实贯彻了安倍上台后对日本安保和防卫政策做出的重大转换。”

不顾民意反对

按日本共同社的说法，这份白皮书明确表明安倍晋三政府改变了日本的安全政策。然而，白皮书中的内容似乎并未回应日本民众对解禁集体自卫权的疑虑和不满。

自强行修改宪法解释、解禁集体自卫权以来，安倍政府的支持率节节下跌，已经跌破50%。共同社3日发布的一项民调结果显示，60.2%的受访者反对行使集体自卫权，较7月的民调增加5.8个百分点。84.1%的受访者认为，安倍政府迄今为止未能对解禁集体自卫权作出足够解释。

日本超过150名宪法方面的学者4日发表联合声明，谴责安倍政府解禁集体自卫权。学者们认为，过去的日本政府一贯认为行使自卫权违宪；安倍政府在不经过日本国会审议和国民讨论的情况下，仅凭一届政府的判断就作出改变，这种行为属于“暴行”。

再度鼓吹威胁

白皮书提到，日本考虑在本国最西部的与那国岛部署监控力量，并设立一支类似于美国海军陆战队的两栖部队。另外，白皮书强调了日美安保同盟的重要性，称美国在日驻军是一股“威慑力”。

与以往数年的白皮书一样，2014年的《防卫白皮书》再度渲染“中国威胁论”，颠倒黑白，指责中国在海洋事务上采取“高压”做法，同时妄称中国划设东海防空识别区可能激化局势并引发不可预料的后果。

共同社评论，安倍政府解禁集体自卫权等措施都指向一个基本方向，即通过日美同盟加强遏制力。日本在今年的白皮书中比去年更加强烈地指责中国公务船只进入钓鱼岛周边海域，并强调自卫队飞机紧急升空应对外国飞机的次数增加，目的是为了证明加强遏制力的必要性。

另外，白皮书的封面使用了美军“鱼鹰”运输机去年参与菲律宾风灾救援时在自卫队舰艇上降落的照片，显然是为了凸显日美同盟的牢固。

韩国政府表达强烈不满

韩国外交部5日发表声明，对日本政府在2014年《防卫白皮书》中再次主张对独岛（日本称竹岛）拥有主权表示强烈抗议，要求日本政府立即收回这一错误主张。声明说，《防卫白皮书》中有关防空识别区的地图上将独岛上空标记为日本领空，并且日本在韩日双方尚未达成协议的情况下擅自标记专属经济区界线，这是日本对韩国领土独岛发起的新一轮挑衅。 新华社特稿