中共郑州市委常务委员会

关于进一步加强自身建设的意见

市委常委会是全市的领导核心，肩负着团结带领全市人民加快推进郑州都市区建设和服务全省乃至中原经济区发展的“双重”责任，必须切实加强自身建设，真正把市委常委会建设成为政治坚定、团结和谐、思想解放、开拓进取、务实为民、廉洁高效的坚强领导核心。根据党的十八大和十八届二中、三中全会精神，结合党的群众路线教育实践活动，就加强市委常委会自身建设，提出如下意见。

一、增强党性观念，做到政治上坚强自信

1．坚定正确政治方向。坚守共产党人精神追求，坚定对马克思主义的信仰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚决维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央的路线方针政策和省委决策部署，确保政令畅通，做到与党同心同德、为党尽心尽力。牢固树立党章意识，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。

2．践行党的根本宗旨。坚持以人为本、执政为民，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点、落脚点，在推进改革发展稳定各项工作中，努力让群众成为现实受益者。着力研究解决群众最关心最直接最现实的利益问题，多为群众办实事解难事，不断增进人民福祉，以改善民生的实际成效凝聚民心、推动发展。

3．维护发展大局。牢固树立大局意识，正确处理保证政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系，自觉履行“双重”责任，在服从服务全国全省大局中推动郑州经济发展和社会和谐稳定。牢固树立全局观念，常委会成员要始终站在全局的高度想问题、作决策、办事情，防止和克服本位主义，不以部门利益、地方利益、个人利益损害和影响工作大局。

4．提高理论素养。深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省委各项决策部署，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，不断提高理论思维、战略思维和辩证思维水平。广泛学习现代化建设所必备的各方面知识，优化知识结构，加快知识更新。建设学习型领导班子，常委个人自觉加强学习，健全中心组集体学习制度，建立专家学者辅导制度，每年集中学习不少于6次。弘扬理论联系实际的马克思主义学风，学以促思，学以促研，学以促干。

二、健全民主集中制，增强班子凝聚力

5．坚持集体领导和个人分工负责相结合。坚持和完善集体领导制度，对于政策性、全局性问题和干部任免等重大事项，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定。坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。在作出决定之前，常委会成员要畅所欲言，充分发表意见；决定一经形成，必须坚决执行，不允许各行其是或擅自改变，坚决维护常委会集体权威；对于意见分歧较大的事项，暂缓作出决定；紧急事项由常委表决。明确和落实常委分工负责制，坚持“党委统一领导，政府分工负责，四大班子通力协作”的市级领导工作推进机制，成立八个市级重点工作推进领导小组，由常委担任组长，领导小组代表党委在某一方面行使权力、实施决策、负责协调。常委会成员要强化责任意识，履职尽责，敬业奉献，对分管的工作要敢于负责、勇于担当，对常委会作出的决策要自觉行动、抓好落实；遇到急难险重任务时，要亲临一线、靠前指挥，在化解矛盾、破解难题中推进工作。

6．完善议事和决策机制。原则上每周召开一次常委会，主要是贯彻落实中央和省委重要工作部署，对全市经济社会发展和党的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设等重要问题进行研究部署，按照干部管理权限和规定的程序推荐、提名、任免干部等。不定期召开专题议事会，由书记或者副书记与有关常委个别交换意见，必要时请人大、政府、政协领导参加，就重点难点事项专题酝酿，讨论提出政策方案性建议。常委会定期向全委会报告工作。

7．科学民主决策。常委会成员要以对事业高度负责的精神，独立思考，畅所欲言，积极参与集体决策。健全党内情况通报制度、情况反映制度，完善重大决策征求意见制度，注重听取市委全委会成员的意见和建议。 （下转二版）