（上接一版）

以问题为导向 整改动真碰硬

今年以来对干部违纪违法立案调查9103件，处分市厅级干部23人；消化超配干部15961名；废止了多年形成的提高县（市、区）党政正职职级待遇等多项“土政策”……在整风肃纪方面，“动真碰硬”，交出了一份阶段性成绩单。

河南将教育实践活动整改、巡视反馈意见整改和全面深化改革“三改合一”，突出特点：以问题为导向，抓个性问题立行立改、抓共性问题专项整治、抓群众反映强烈的突出问题、抓改革发展稳定的大事要事。

一些大操大办婚礼葬礼、公车私用等违反八项规定行为，看似“小事”“细事”，却影响着群众对党的评价、关系着民心向背。针对一些干部身上的个性问题，河南立行立改，全省共查处“四风”方面案件2323件，组织处理3462人。

有群众反映，“群众办事难，往往是一些手持公章的处长、科长等中层干部‘吃拿卡要’‘冷拒横推’”。河南将这一现象总结为“中梗阻”。通过热线举报，明察暗访，“中梗阻”专项整治中5300多人被处分。针对类似“为官不为、衙门作风”“市县主要负责人亲属子女经商办企业”等共性问题，河南均开展专项整治，专向干部习以为常的顽疾“开刀”。

2013年11月，河南永城市交通执法人员违规执法导致一女车主服毒。由此，乱设站卡、乱罚款、乱收费等公路“三乱”现象引发关注。结合实践活动，河南查处“三乱”案件120起，责任追究225人。针对征地拆迁、国企改制等12类涉及群众切身利益信访积案，全省开展“清仓行动”，10196件信访积案已息诉5761件。

实践活动推进同时，河南统筹抓起改革发展稳定的大事要事。河南省委提出，把坚定同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致作为总坐标，把加快中原崛起河南振兴富民强省、让中原在实现中国梦的进程中更加出彩作为总目标，把打造“四个河南”、推进“两项建设”作为总布局，努力保持经济社会发展好的态势，为“十三五”发展做好准备。

解决作风问题，要靠坚持不懈地抓常、抓细、抓长。河南把中央要求、群众期盼、实际需要的新鲜经验及时建章立制，让刹“四风”有持有恒，让改作风形成常态化。

民主生活会怎么开？河南总结兰考民主生活会经验，研究制定一张高质量民主生活会操作流程图，涉9个举措、8个细节。其中类似“班子成员之间互批人数不得少于60%”“对每人提出的批评意见不少于3条”等硬约束，保证各级党组织都能开出合格的民主生活会。

焦裕禄精神怎么学？河南出台《关于大力推动县委书记学习弘扬焦裕禄精神争做焦裕禄式好干部的若干意见》，提出每年组织新任县委书记到兰考拜谒焦陵，接受教育；县委书记要力争3年走遍县域所有行政村和社区等。处在党和国家组织结构中承上启下关键位置的县委书记群体，要传承焦裕禄精神、做焦裕禄式好干部，才能造福一方，无愧于人民。

河南坚持制度不在多贵在精，重建制更重落实。围绕落实八项规定整治“四风”、联系服务群众、全面深化改革，河南重点推出30个制度性文件。其中，通过执行会员卡清退制度，上缴红包礼金等3632万元；推广兰考“六步工作法”，全省集中整顿了5055个软弱涣散的基层党组织。

河南省委书记郭庚茂说，推进作风建设常态长效，关键在于把作风建设融入到党的思想、组织、反腐倡廉和制度建设之中。有了为民务实清廉的好风气做保障，河南才能在实现中国梦的进程中更出彩。

新华社郑州8月29日电