美国总统贝拉克·奥巴马11月20日晚发表全国电视讲话，宣布通过行使总统行政权调整部分移民政策。行政令一经签署，近500万非法移民将暂免被驱逐，也被认为是奥巴马在没有得到共和党支持下，绕开国会挑战总统权力极限的冒险之举。

奥巴马说，他上任以来，着手修复支离破碎的移民体系，确保减少非法入境事件。现在，美国在南部边境部署的特工和技术人员数量比历史上任何时候都多，在他任内，非法越境案件数量大幅下降。

“总的来说，非法入境人数已经降至上世纪70年代以来的最低水平。”奥巴马说。

奥巴马说，他致力于在国会与民主党人、共和党人合作，通过国会修正移民法案。去年，一份移民改革法案获国会参议院批准，但止步于由共和党人控制的众议院。

对这份法案，奥巴马说，它“并不完美”，是各方妥协的结果，但反映出共识，即美国在增加边境巡逻力量的同时，应给予非法移民获得公民身份的途径。

“今晚，我宣布以下行动：首先，我们将为边境执法人员提供更多资源，以便他们遏制非法越境事件和加速已越境人员的遣返；其次，我将让那些有高技术的移民、毕业生和企业家更容易并更快捷地留下，为我们的经济作贡献，这也被许多商界领袖所提倡；第三，我们将采取措施负责任地对待那些居住在我们国家但尚未取得正式文件的移民。”

奥巴马说，他要特别强调的是第三点，美国会驱逐犯罪人员，但不是儿童，更不是那些竭尽全力养家糊口的母亲。不少尚未取得合法身份的移民努力工作，劳动强度大而薪资微薄，他们的孩子在美国出生或在美国度过大半人生。

奥巴马说：“我知道有些人批评我，说这样的举动无异于‘大赦’，但事实并不是这样。我的做法不仅合法，更是过去半个世纪来每一位共和党总统和民主党总统所做的，对那些质疑我是否有权让移民体系变得更好的国会议员，以及那些质疑我在国会阻拦而依旧强行、智慧何在的人，我只有一个回答，通过法案吧！”

奥巴马说，他希望看到两党最终达成一致，届时他的行政令将不再必要。 新华社特稿

引发党派之争：

共和党炮轰奥巴马

奥巴马宣布通过总统行政令调整移民政策之后，不出意料地迎来共和党人集体炮轰。“皇帝”、“国王”、“违宪”等词汇不下数十次抛向奥巴马，有人威胁法庭见。

奥巴马宣布调整移民政策最大争议并非政策本身，而是在于绕开国会、单方面颁布行政令。在外界看来，这一举动是等同于向共和党发出战书。

白宫发布奥巴马移民新政仅几分钟后，众议院议长、共和党人约翰·博纳率先发起攻势：“这不是我们的民主运行方式。总统以前曾说，他不是一个国王，他不是一个皇帝，而他现在做事就像一个皇帝。”

共和党参议员林赛·格雷厄姆警告：“我会尽力阻止他（奥巴马）一意孤行。我们将在法庭上挑战他。”

茶党红人、共和党参议员兰德·保罗呼吁，众议院应通过一项决议，谴责奥巴马的计划非法，以便为法庭诉讼铺平道路。 新华社特稿

预热总统选战：

希拉里发声 “杰布什”反击

曾在2008年被奥巴马盖过风头未能成为民主党总统选举提名人的希拉里·克林顿极有可能在2016年代表民主党竞选总统。在奥巴马颁布移民新政后，希拉里发表了一则声明，支持奥巴马的移民政策，同时敦促共和党“完成这项工作”。

自2013年从国务卿一职退下以来，希拉里·克林顿极少对政治话题发表声明。这次力顶颇有争议的移民政策，表明她开始逐渐对重要议题发声，或是在为参选铺垫。

共和党人杰布·布什则没放过这一指责民主党的大好时机，他发表声明，批评奥巴马的移民政策“破坏了”国会就移民政策进行永久性立法改革的努力。

杰布·布什是前总统老布什的儿子、小布什的弟弟，曾担任两任佛罗里达州州长。他有可能在2016年总统选举中成为共和党提名人。 新华社特稿