强基固本 推进基础设施建设 着眼长远 促进产业升级转型 情系群众 共享经济发展成果

荥阳市贾峪镇跨入全国小城镇建设重点镇行列

本报记者 史治国 通讯员 郭桂元

自2012年贾峪镇被定为郑州市新市镇以来，该镇紧紧围绕“三大主体”战略部署，以“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制为载体，充分发挥区位优势，坚持发展与转型互为促动。2012年、2013年连续两年荣获郑州市新型城镇化建设“十快”乡镇。2013年实现了财政收入超亿元，增幅位居荥阳市乡镇首位。2014年列入全国小城镇建设重点镇。

强基固本，完善基础设施，推进新市镇集聚

贾峪镇坚持以政府为主导，合理布局，注重镇域基础设施建设，强力推进新型社区建设，群众居住环境得以显著改善。分别协调完成郑州市级道路陇海路西延贾峪段2.64公里、荥阳市级道路马米路贾峪段10公里、桃贾路贾峪段5公里、荥贾路贾峪段2.7公里道路升级改造工程和生态廊道建设。投资1.2亿元新修镇区至洞林湖社区道路12.7公里、投资1亿元修建新田大道9.3公里，投资1500万元建设贾峪镇区通往洞林湖社区的洞林东路大桥；分别投资1160万元和600余万元对镇级道路龙邢公路5.5公里、贾大公路2.46公里进行升级改造。在供排水和污水处理上，该镇投资589万元新建日供水量3500吨的自来水厂，计划投资8400万元，建设规划占地35亩、日处理能力1万吨的污水处理厂一处，对镇区供排水管网进行了改扩建。并在新型社区配备建设了3个污水处理厂，满足了新型社区村民的需要。投资4800万元铺设了荥阳至贾峪镇槐林社区、洞林湖社区的天然气管道；计划投资3亿元规划建设占地250亩的郑州公交总公司西南站场。

在新型农村社区建设方面，一是先拆后建，做好路网廊道拆迁农户社区建设工作。建设贾峪社区北沟小区5.28万平方米、龙卧洼小区2.56万平方米，槐林社区槐林小区4.35万平方米、楼李小区1.56万平方米，安置贾峪镇32公里路网廊道拆迁798户2418名群众。二是先建后拆、以建促拆，推进社区集中安置工作。规划建设贾峪社区洞林·水岸安置房约119栋40万平方米，目前26栋楼共10.19万平方米安置房正在进行主体建设，用于安置南部山区生产生活条件恶劣的群众。三是在建设贾峪镇区洞林湖社区33万平方米安置区基础上，又规划建设12.75万平方米安置房。

着眼长远，促进产业转型，推动环境转变

贾峪镇注重科学运作，创新思路，进一步提升产业结构升级，促进新产业转型；加大投入，专项整治，从本质上推动环境转变。在工业结构调整方面，该镇拉大产业链条，大力发展装备制造业，投资建设水泥制品、干混砂浆等新型建材企业。同时完成占地180亩、总投资2.6亿元的镇汽车服务园区方案设计；规划建设的工业园区正在进行方案修订；总投资60亿元的郑州新力电力有限公司2×600MW热源迁建项目正在设计规划。农业结构调整方面，在楼李村投资1.2亿元、建设1300亩的荥阳万宝生态循环经济园；在洞林湖社区建设占地400亩的设施农业观光园。加快传统农业向现代化农业转变升级，提高土地利用效率，促进群众生产方式转型。在三产发展上，发挥区位和资源优势，发展教育、旅游、休闲、观光产业。做好教育项目建设的服务和对接工作，这些项目有：投资3.2亿元的郑州科技学院扩建、投资5500万元的郑州一中实验初中，以及投资2.5亿元的河南理工大学万方科技学院新校区西校区。

在环境转变方面，加大投入，专项整治，一是投入1.2亿元，占地1200亩的洞林湖湿地公园项目已完成建设投入使用。二是进行资源全面整合，将原来的上百家小型石材厂整合为日产万吨的27家环保型企业，并对马米路两侧石砂场、加水点、选煤场进行取缔；并积极开展货源地治超治限专项整治工作。三是大力实施退耕还林工程、水源涵养林工程、廊道绿化工程、村镇绿化工程、山区生态体系建设工程；并在镇域内道路两侧建设高标准生态廊道50多公里。四是在项目建设中，坚持低碳、绿色、环保理念，全镇新增新型太阳能环保路灯1000盏。

情系群众，依靠群众，共享发展成果

贾峪镇以“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制为载体，创新工作思路，对27个二级网格长、37个三级网格长推行四种机制（网格长一线工作机制、重点工程零距离保障机制、困难群众援助工作机制、强化督查落实工作机制），做好服务群众“最后一公里”，凝聚发展向心力。2014年为全镇高龄老人每人每年分别发放600元、1200元、2400元不等的高龄补贴。对15户五保户、低保户、贫困残疾家庭和贫困户危房进行改造，完成14个村农田灌溉机井升级改造工程，共维修机井117眼，配套水泵83套，护井工程149次。加大环境卫生整治力度，大力开展人居环境改善工作，实现垃圾“村收、镇运、集中处理、全镇街区、居民楼院全天保洁”。连续10年为贫困学子和优秀毕业生发放助学奖学金。通过民生方面的投入，让全镇群众共享经济社会发展成果。

为推动贾峪镇经济社会实现跨越式发展，持续走在郑州市新型城镇化建设前列，加快全国小城镇建设重点镇发展步伐，实现“人与自然和谐相处，经济与社会协调发展，现代农业与新型城镇化理想对接”的工业重镇田园梦，贾峪镇依托区位优势、交通优势、资源优势，强化发展动力，将进一步激活生产要素，释放发展潜力，将人流、物流、资金流、信息流汇聚在一起，有效融合，相得益彰，共建“富强贾峪、美丽贾峪、平安贾峪、文明贾峪”。