本报记者 李 娜 张乔甫

寒冬里，人们需要温暖，尤其是贫困人员、流浪人员更需要取暖御寒。御寒衣物，用以暖身；关心关爱，足以暖心。

从还未入冬的10月底起，郑州就开始每天24小时不间断为期160天的巡视；从市委、市政府的周密部署，到相关部门紧锣密鼓的落实，郑州已建成了“网格化”的救助系统；寒冬里，郑州的街头巷尾，处处有温暖。

火车站对面建起救助站

12月12日，阴冷，4~6级东北风。38岁的闫胜利拉紧衣服，穿过中原路地下道，沿着京广路走到康复前街口，拐入一个小院，走进挂着“二七区救助站”的一栋小楼。

“在二马路找了半天，打听了一路，才知道搬这儿了。”老家尉氏县的闫胜利半个月前来郑州找工作，因为腿不方便，活儿不好找，带的钱也花光了，他就一路打听着住进了二七区救助站：白天去二马路劳务市场找工作，晚上就吃住在救助站。

记者跟着闫胜利走进他的房间：十来张双层床、崭新的被褥、明亮的灯光、温暖的空调……“我们这里有3个大房间，共50张床。两个房间配的是双层床，一个房间是单人床。年龄大、行动不便者睡单人床，青壮年住双层床。” 二七区救助站办公室副主任李德龙介绍说，“选址在火车站西广场对面，就是因为附近流浪乞讨人员较多，他们来这里休息更方便。”

这个800多平方米的救助站，是目前我市面积最大、床位最多的一个。救助站里，消毒间、储物间、男女浴室、厨房、餐厅、休息室等一应俱全。“流浪人员来了，站里还准备有洗脸盆、毛巾、牙膏、牙刷等。”李德龙介绍说。

14个救助站点杜绝街头露宿

二七区救助站条件好、规模大，却并不是唯一的。

位于长江路的郑州市救助管理站，也有数十间专门为流浪乞讨人员设置的屋子，房间装有空调，24小时供应热水。

“今年我们新购置了500套棉衣裤鞋和500床棉被。”救助管理站副书记梁新爱介绍说，救助站向社会公布24小时热线电话、街头救助亭地址、本站地址、乘车路线，以及郑州市救助保护流浪儿童中心网址等，畅通各类救助信息传播渠道，随时准备接收求助人员。同时，还备足了冬季救助物资：棉衣、棉被、鞋袜、食品、车辆、轮椅、药品等，根据需要随时发放。

据了解，今年，市政府划拨120万元专项救助资金，用于冬季救助工作。民政部门提前购买了各类冬季御寒衣物，全部分发到各具体负责单位，目前物资储备充足。市救助站还将5辆救助车配发到市内5区，提高救助效率。

目前，市内各区已成立临时救助站（点）14个，设置床位288张，零工服务安置点44个。截至上月底，全市冬季救助累计出动人员3万人次、车辆7000次，救助近5000名流浪乞讨人员。实现了街头露宿人员杜绝，流浪乞讨人员基本能够得到及时救助。

24小时×160天不间断救助

10月22日，市政府办公厅下发《关于做好2014年冬季专项救助工作的通知》，要求各级各部门聚焦5个重点，即聚焦重点区域、重点部位、重点行业、重点人员、重点巡查，确保救助服务管理工作有序推进。

从10月22日到明年3月15日，为时160余天的专项救助活动就此展开。市民政、公安、卫生、人社、城管等部门联手救助流浪乞讨等特殊群体。

和以往不同的是，今年民政部门的“冬季爱心巡逻”从夜间变成了全天24小时。

“24小时巡视，确保帮助到每个流浪乞讨人员或者其他需要帮助的人。”市民政局社会事务处处长蔡旭尧介绍说。

“遇到低温天气，会增加巡视人员，努力消除街头露宿现象。目前，我市已形成四级网格救助体系，市级、区级、办事处和社区相关人员，都在关注流浪乞讨人员。”蔡旭尧说。

这份温暖和关爱，不仅仅来自遍布全市的救助站，还有儿童福利院。“院里每天派出一辆车进行巡查，并配备了棉被和棉衣，发现流浪人员，可以直接将救助物资发放给他们。”儿童福利院办公室副主任孟艳娟介绍说。

今年，郑州慈善总会也进一步扩大冬季救助范围，困难职工、低保家庭、五保老人、孤寡老人、进城务工人员、留守儿童、流浪儿童、孤儿、残疾人、困难大病患者等全市各类弱势群体都将是受助对象。

救助也遇尴尬事

“对流浪乞讨者，民政部门会想方设法提供救助，但被拒绝也是常有的事儿。有些人一看要登记身份信息，扭头就跑；也有人觉得在救助站不自在，领了东西就走。”蔡旭尧说。

该来的未必愿意来，不该来的来了却不愿意走，这也是一个尴尬。

“有相当一部分求助者不是流浪乞讨人员，他们往往以被偷、被骗、务工无着、寻亲无果等为由寻求救助，提出各种要求。”李德龙说，因为救助是无偿的，吃住免费，有的人甚至把救助站当成“免费旅馆”。“我们期待这种现象越少越好，希望把有限的资源用在更需要帮助的人身上。”李德龙表示。