顶层设计掌舵改革方向 始终把社会效益放在首位

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对社会主义文化建设提出一系列新思想、新论断，为新时期深化文化体制改革指明了方向，提供了遵循。

2014年2月，中央全面深化改革领导小组审议通过《深化文化体制改革实施方案》。文化体制改革基本工作格局轮廓日益分明——

紧紧围绕一个核心目标即培育和弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国，着力抓住两个关键环节即完善文化管理体制和深化国有文化单位改革，加快构建五个体系即现代公共文化服务体系、现代文化市场体系、优秀传统文化传承体系、对外文化传播和对外话语体系、文化政策法规体系。

围绕改革总体思路和布局，各地各部门扎实打基础、建机制、找切口。

抓思想认识，宣传文化系统组织召开全国文化体制改革工作会，先后召开一系列座谈会，进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

抓规划部署，31个省区市均制定了文化体制改革实施方案并全部获批。

抓政策配套，中央和有关部门制定出台了一系列文化经济政策。

抓督查落实，建立年度任务台账和联系跟踪机制，重点任务进展一月一反馈，一季度一督查。

进一步创新文化体制机制 弘扬社会主义核心价值观

2014年11月19日，国家艺术基金首年度评审结束，394个项目从4256个申报项目中脱颖而出，获得共计4.29亿元支持。一些以往得到扶持不多的民营文艺团体和自由职业者也获得资金扶持。

国家艺术基金的设立，是文化部门创新艺术创作生产引导方式的重要体现。

文化部、新闻出版广电总局共取消或下放35项行政许可审批，将11项文化市场准入审批由前置改为后置，并与省级行政管理部门平稳对接。2014年网信小组开启互联网治理新元年，开展“净网2014”等专项行动，累计关闭查处淫秽色情网站千余家。

过去一年，媒体融合的新探索新尝试层出不穷。中央9家主要媒体探索建立一体化采编组织体系，全媒传播体系已现雏形，内容创新和信息服务能力进一步提升。

2014年，省级新闻出版、广播影视两局合一完成，并非是牌子的合并，而是政府职能的优化。

24字社会主义核心价值观，是新一轮文化体制改革的核心目标。

有关部门编写出版《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》《中国特色社会主义学习读本》，摄制《国魂》《百年潮·中国梦》等电视专题片；大力培育传承优良家风、校训、企业精神和乡贤文化；把核心价值观宣传教育纳入国民教育体系，融入精神文明创建，组织开展学雷锋志愿服务、诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育等主题实践活动……

作为社会主义核心价值观的践行者、推动者和引领者，广大文艺工作者在群众的火热实践中汲取营养，不断进行生活和艺术的积累，不断进行美的发现和美的创造。

激发全民族文化创造活力 促进基本公共文化服务标准化

以标准化、均等化为重要抓手，坚持政府主导、重心下移、共建共享，加强农村和中西部地区公共文化建设，促进城乡文化一体化发展，各地涌现出一批以服务人民为中心、以满足需求为导向的改革创新成果。

进一步加强地市级和基层文化建设，2014年安排中央预算内投资19亿元，中央财政农村公共文化建设资金143.8亿元。

与此同时，各级文化部门加强统筹协调，推动公共文化服务制度设计。2014年3月，由文化部牵头成立的国家公共文化服务体系建设协调组正式运转，中央25个部门合力“啃”十八届三中全会提出的促进基本公共文化服务标准化、均等化这块“硬骨头”。

2014年12月，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》。这一即将出台的文件，将是公共文化服务体系建设的标志性重大节点。

据新华社北京1月10日电

2014年是全面落实党的十八届三中全会精神、推进新一轮文化体制改革的开局之年。各地各部门高扬改革旗帜，把握文化大势，加强系统谋划，加大政策保障，加紧任务落实……文化体制改革在新的起点上开拓前行、扎实推进、全面深化。